【天津招商】工信部推动稀土企业政策精准对接落地促行业健康发展-天津产业园区

【天津招商】工信部推动稀土企业政策精准对接落地促行业健康发展

所属地区：天津发布日期：2025年07月09日

2020年，工业和信息化部稀土办公室积极推动稀土行业惠企政策落实，通过委托行业协会汇编《稀土行业复工复产相关支持政策汇编》，指导企业精准对接国家扶持措施，将税费减免、融资便利、招商引资支持等政策红利转化为企业发展动力，有效应对特殊时期挑战，畅通稀土产业链运转，为保障战略性资源稳定供应和行业高质量发展筑牢基础。此举旨在强化政企联动，提升政策落地效能，激发市场主体活力。
一、政策汇编核心目的聚焦企业精准施策。针对稀土企业在特殊时期面临的供应链不畅、经营压力增大等实际困难，工业和信息化部稀土办公室坚持问题导向，于2020年委托中国有色金属工业协会与中国稀土行业协会，全面梳理整合涉及稀土行业的国家层面复工复产支持政策。此项工作的核心是将散见于多个部委文件中的惠企措施进行系统归纳和集中呈现，形成一套完整的《稀土行业复工复产相关支持政策汇编》，旨在破解企业因信息不对称导致政策“找不到、看不懂、用不好”的难题，确保所有稀土企业对中央及地方出台的扶持政策“应知尽知、应享尽享”，切实打通政策落地的“最后一公里”。该汇编成为稀土企业获取和应用国家优惠政策的权威指南。
二、政策涵盖层面广泛支持企业发展关键环节。经专业协会梳理形成的政策汇编，高度契合稀土产业作为战略性资源产业的定位和发展需求。其内容全面覆盖了支持企业稳定生产经营的关键领域：一是税费减免类政策，包括增值税留抵退税、阶段性社保费减免等，直接降低企业运营成本；二是融资支持政策，如专项再贷款、延期还本付息等金融工具，缓解企业流动资金压力；三是稳定产业链供应链支持政策，助力保障原材料供应和产品销售渠道通畅；四是与招商引资密切相关的产业政策，鼓励企业利用区域产业优势集聚发展，吸引高水平项目投资；五是推动技术升级和智能化改造方面的扶持措施。这些政策形成多维度的支撑体系，精准服务于保障特殊时期稀土行业平稳运行和长远健康发展的双重目标。
三、构建政企协同机制力促政策落地见效。为确保政策红利直达市场主体，工业和信息化部稀土办公室在其正式通知中明确要求各地稀土主管部门强化服务意识，积极协调解决政策落实堵点。同时要求所有稀土企业应主动承担主体责任，指定专人对接中国有色金属工业协会和中国稀土行业协会，密切关注政策动态，精准掌握不同政策的具体条款、适用条件、申请流程及材料要求。通过建立企业点单、协会送策、政府部门指导的协作机制，形成“政策梳理—信息推送—申报辅导—效果评估”的完整工作闭环，高效推动财政资金支持、税费优惠减免、金融信贷倾斜以及招商引资项目落地等各项措施惠及稀土实体企业，显著提高政策转化率和企业获得感。
四、稳定产业链运行巩固国家稀土产业战略地位。此项政策对接落实工作，根本目的在于运用系统性的政策组合工具，化解稀土行业面临的阶段性困境，保障从稀土开采、冶炼分离到功能材料、终端应用的全产业链稳定高效运转。其产生的效益不仅体现在帮助当期的企业纾困和复工复产提速，更深层次的意义在于，通过引导政策资源集中向关键环节和优质项目倾斜，有力支撑了企业技术革新与产能优化升级进程。这与国家在2020年加速推进的稀土行业立法管理和现代化治理体系建设目标高度协同，共同指向维护国家稀土资源安全、提升产业国际竞争力和推动全行业实现绿色可持续发展的核心任务，为构建更富韧性的稀土供应链生态提供了坚实支撑。

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