天津强化机动三轮车市场治理 构建长效监管机制
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年09月09日
为优化城市营商环境、保障道路交通安全及维护市场公平秩序,天津市聚焦重点领域深化综合治理。近期,该市在治理违规机动三轮车销售领域推出系统性监管方案,强调通过源头管控与过程监督相结合的方式规范市场行为。此举既是响应国家关于车辆生产销售合规化要求的必然举措,也为区域招商引资创造了更规范、透明、安全的产业发展环境。
一、政策背景与法律依据
当前,部分流通领域的机动三轮车产品存在生产企业资质缺失、技术参数不符国家标准、车辆安全性能不达标等隐患。这些未经许可销售的车辆,不仅扰乱市场秩序,更对公共交通安全构成威胁。对此,我国通过《道路交通安全法》《产品质量法》及《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理制度,明确机动车辆生产销售实行准入管理。任何未列入《公告》的车型,其生产、销售均视为违法。天津市此次治理工作系对国家政策的深化落实,旨在构建全链条闭环管理机制。
二、监管机制重点部署
天津市强调治理工作的全面性与执行力:
1. 销售环节严控
要求全市所有商事登记主体(含滨海新区辖区商户)立即停止销售未在《公告》目录内的机动三轮车。市场监管部门对车辆经营企业实施动态名录筛查,确保经销产品具备合法来源凭证及技术认证文件。对违规销售行为采取零容忍态度,依法处以产品查扣、经营资质暂停及高额行政处罚。
2. 跨部门协同联治
建立市场监管、公安交管、工信部门的实时数据共享机制。通过系统平台筛查存疑车辆信息,对违法线索即时通报处置。在重点批发市场、物流园区及城乡接合部开展联合执法行动,打击地下改装窝点及非法流通渠道。
3. 三级督察制度构建
市级部门成立专项督察组,对各区任务进度实行周调度机制;区级市场监管局建立"网格化责任清单",明确辖区主体责任人;基层市场监管所落实日常巡查台账化管理。对治理不力、瞒报问题的单位予以通报问责。
三、社会共治与效果预期
此次行动将同步强化生产者主体责任追溯机制。要求本地生产企业签订合规承诺书,对委托代工、贴牌销售行为开展反向溯源。消费者权益保护部门开通专项投诉渠道,鼓励公众举报非法销售线索,对查实线索予以奖励。
综合治理措施预期实现三重目标:
1. 清除市场非法产品流通渠道,压缩"三无"机动三轮车生存空间;
2. 提升经营主体合法经营意识,倒逼生产企业技术升级;
3. 降低交通事故涉三轮车事故率,缓解城市道路管理压力。
四、长效治理路径规划
在高压整治的同时,天津市拟推出一系列配套措施:
1. 推动合规车辆生产企业技术扶持政策,鼓励符合环保标准的新能源三轮车研发生产;
2. 完善二手车回收评估体系,通过补贴机制引导存量违规车辆有序退出;
3. 在快递物流、环卫作业领域推广合规车型示范应用项目,形成良性替代效应;
4. 将三轮车销售企业信用状况纳入全市企业征信系统,实施分级分类监管。
该项工作现已纳入天津市年度市场秩序整顿重点任务清单。在后续阶段,相关部门将持续公示典型案例及治理进展,提升社会监督效能,确保专项治理成果长效化、制度化。
一、政策背景与法律依据
当前,部分流通领域的机动三轮车产品存在生产企业资质缺失、技术参数不符国家标准、车辆安全性能不达标等隐患。这些未经许可销售的车辆,不仅扰乱市场秩序,更对公共交通安全构成威胁。对此,我国通过《道路交通安全法》《产品质量法》及《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理制度,明确机动车辆生产销售实行准入管理。任何未列入《公告》的车型,其生产、销售均视为违法。天津市此次治理工作系对国家政策的深化落实,旨在构建全链条闭环管理机制。
二、监管机制重点部署
天津市强调治理工作的全面性与执行力:
1. 销售环节严控
要求全市所有商事登记主体(含滨海新区辖区商户)立即停止销售未在《公告》目录内的机动三轮车。市场监管部门对车辆经营企业实施动态名录筛查,确保经销产品具备合法来源凭证及技术认证文件。对违规销售行为采取零容忍态度,依法处以产品查扣、经营资质暂停及高额行政处罚。
2. 跨部门协同联治
建立市场监管、公安交管、工信部门的实时数据共享机制。通过系统平台筛查存疑车辆信息,对违法线索即时通报处置。在重点批发市场、物流园区及城乡接合部开展联合执法行动,打击地下改装窝点及非法流通渠道。
3. 三级督察制度构建
市级部门成立专项督察组,对各区任务进度实行周调度机制;区级市场监管局建立"网格化责任清单",明确辖区主体责任人;基层市场监管所落实日常巡查台账化管理。对治理不力、瞒报问题的单位予以通报问责。
三、社会共治与效果预期
此次行动将同步强化生产者主体责任追溯机制。要求本地生产企业签订合规承诺书,对委托代工、贴牌销售行为开展反向溯源。消费者权益保护部门开通专项投诉渠道,鼓励公众举报非法销售线索,对查实线索予以奖励。
综合治理措施预期实现三重目标:
1. 清除市场非法产品流通渠道,压缩"三无"机动三轮车生存空间;
2. 提升经营主体合法经营意识,倒逼生产企业技术升级;
3. 降低交通事故涉三轮车事故率,缓解城市道路管理压力。
四、长效治理路径规划
在高压整治的同时,天津市拟推出一系列配套措施:
1. 推动合规车辆生产企业技术扶持政策,鼓励符合环保标准的新能源三轮车研发生产;
2. 完善二手车回收评估体系,通过补贴机制引导存量违规车辆有序退出;
3. 在快递物流、环卫作业领域推广合规车型示范应用项目,形成良性替代效应;
4. 将三轮车销售企业信用状况纳入全市企业征信系统,实施分级分类监管。
该项工作现已纳入天津市年度市场秩序整顿重点任务清单。在后续阶段,相关部门将持续公示典型案例及治理进展,提升社会监督效能,确保专项治理成果长效化、制度化。
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