天津东疆海关：以改革创新赋能自贸区高质量发展-天津招商引资

天津东疆海关：以改革创新赋能自贸区高质量发展

深化改革高质量发展

所属地区：天津发布日期：2025年09月09日

作为北方对外开放的重要窗口，天津东疆保税港区海关聚焦自贸区发展需求，通过政策创新、监管优化和服务升级，持续提升通关便利化水平，为区域招商引资和产业集聚注入强劲动力，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。
一、政策移植与本土创新结合，释放制度红利
天津东疆保税港区海关积极借鉴上海自贸区等先进地区改革经验，推动多项创新政策落地实施。分送集报模式允许企业在货物进出区时凭清单先行通关，定期汇总报关单申报，大幅减少申报次数，降低企业人力和时间成本。保税展示交易政策则支持企业在保税状态下开展商品展示、销售等活动，有效提升商品流通效率，助力企业拓展国内外市场。在此基础上，天津海关结合区域产业特点推出提前申报业务，企业可在货物抵港前凭借舱单信息完成报关单申报，海关提前接单审核、征收税费，货物到港后经确认即可自动放行，显著缩短货物滞港时间，提升物流周转效率。
二、智慧监管体系构建，提升通关效能
依托科技赋能，天津东疆保税港区海关加快推进“智慧海关”建设，构建现代化监管模式。通过应用大数据、人工智能等技术，实现监管数据互联互通和智能分析，推动“两步申报”“两段准入”等改革举措落地。“两步申报”允许企业凭提单概要等信息先进行概要申报，货物到港后再补充完整申报数据，进一步简化通关流程；“两段准入”则将口岸通关与目的地检验检疫分离，提高通关效率的同时保障监管精准性。区块链技术在舱单传输、税费缴纳等环节的应用，确保数据真实可追溯，减少人工干预，实现通关全流程线上化、自动化办理，让企业通关体验更加便捷高效。
三、常态化服务机制建立，优化营商环境
天津东疆保税港区海关坚持以企业需求为导向，建立常态化服务机制。通过设立业务咨询平台、开展政策宣讲会、组建专业服务团队等方式，为企业提供精准政策解读和业务指导。针对自贸区重点产业和企业，实施“一企一策”帮扶，主动对接企业在通关、监管等方面的需求，及时解决实际问题。围绕企业关注的政策变化、流程优化等内容，定期发布政策指引和操作指南，帮助企业准确把握改革动态，充分享受政策红利。此外，海关还加强与商务、税务、外汇等部门的协同联动，打破部门壁垒，形成服务合力，为企业营造更加便利的发展环境。
四、聚焦重点产业赋能，推动产业链升级
立足东疆保税港区产业特色，天津东疆保税港区海关精准施策助力重点产业发展。在飞机租赁领域，针对企业关注的通关政策变化，海关优化飞机进口通关流程，实施保税租赁监管模式，允许租赁飞机在保税状态下开展租赁业务，有效降低企业资金占用成本。支持飞机租赁企业开展跨境租赁、售后回租等业务，简化相关海关手续，为企业拓展国际市场提供便利。同时，海关积极服务国际航运、大宗商品交易、跨境电商等产业发展，支持国际船舶登记、保税燃料油供应等业务创新，推动跨境电商保税备货、直购进口等模式发展，促进产业链供应链稳定畅通，助力东疆保税港区打造具有国际竞争力的产业集群。
五、深化区域协同发展，拓展开放空间
天津东疆保税港区海关主动融入京津冀协同发展战略，加强与京津冀地区海关的合作联动，推动监管互认、执法互助、信息共享。通过实施“属地申报、口岸验放”“区域通关一体化”等通关模式，降低区域内企业物流成本，提升区域贸易便利化水平。支持东疆保税港区与京津冀其他自贸区、综合保税区开展政策协同和功能互补，共同打造对外开放新高地。此外，海关还积极服务“一带一路”建设，支持东疆保税港区拓展与沿线国家和地区的经贸合作，优化中欧班列通关服务，提升国际物流通道效率，助力区域外向型经济高质量发展。
六、强化风险防控能力，筑牢安全屏障
在推进改革创新的同时，天津东疆保税港区海关始终坚守安全底线，构建严密高效的风险防控体系。运用大数据分析、智能监控等手段，对进出区货物、运输工具等实施精准监管，及时发现和处置各类风险隐患。加强与公安、边防、海事等部门的执法协作，严厉打击走私、违规等违法行为，维护正常的进出口秩序。强化食品安全、商品质量安全监管，保障消费者权益。通过科学有效的风险防控，实现改革发展与安全稳定的有机统一，为自贸区持续健康发展提供坚实保障。
七、优化税收征管服务，减轻企业负担
天津东疆保税港区海关不断优化税收征管模式，为企业提供更加便捷的税费缴纳服务。推广“汇总征税”“自报自缴”等模式，允许企业在规定期限内汇总缴纳税款，减少资金占用；企业可自主计算、申报和缴纳税款，提升纳税便利性。落实国家减税降费政策，及时为企业办理退税手续，确保政策红利直达市场主体。针对自贸区特色业务，如融资租赁、保税展示等，提供个性化税收政策解读和辅导，帮助企业准确理解和适用税收政策，降低税收风险。
八、加强人才队伍建设，提升服务能力
天津东疆保税港区海关高度重视人才队伍建设，通过加强业务培训、岗位练兵、交流学习等方式，提升关员的专业素养和服务能力。组建专业的政策研究团队，深入研究自贸区改革发展中的新情况、新问题，为政策创新提供智力支持。建立激励机制，鼓励关员积极投身改革实践，提升服务企业的主动性和创造性。打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的海关队伍，为自贸区发展提供坚强的人才保障。
通过一系列改革创新举措，天津东疆保税港区海关有效激发了自贸区发展活力，提升了区域对外开放水平。未来，海关将继续聚焦企业需求，深化改革创新，优化监管服务，为天津东疆保税港区自贸区高质量发展贡献更大力量。

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