天津口岸严把国门保障农业安全招商引资优化环境基础-天津招商引资

天津口岸严把国门保障农业安全招商引资优化环境基础

农业

所属地区：天津发布日期：2025年09月07日

天津检验检疫部门在口岸监管工作中，依法对一批进口自美国、含有未经批准的转基因成分的饲用玉米实施了退运处理，有效维护了国家生物安全法规权威和市场秩序。此次事件凸显了出入境检验检疫体系在保障国门生物安全、促进农业健康发展以及营造安全稳定招商引资环境方面所发挥的关键作用。
一、事件概况与技术处置
2024年，天津出入境检验检疫局滨海办事处在执行进境农产品查验职责时，将监管重点聚焦于一艘申报为转基因饲用玉米、原产地位于美国的运输船舶。该批货物的申报总重量为2万余吨。依据既定的执法流程与风险防控方案，现场检验检疫人员对货物进行了细致的现场查验，包括核对单证、检查货证是否相符以及集装箱及散装货物的表观状态评估。在此基础上，严格按照抽样规范采集了具有代表性的玉米样本，送往具备国家认证资质的专业实验室进行精准的转基因成分筛查和鉴定。
二、违规转基因成分的确认与法律依据
权威实验室采用国际认可、灵敏度高、特异性强的分子生物学检测方法（如PCR技术及基因测序），对送检样本进行了深度分析。最终检测报告明确指出，在该批美国进口玉米中，检出了MIR162转基因品系。值得注意的是，此品系未包含在中华人民共和国农业农村部依法批准允许在国内商业化种植、加工或用作加工原料（包括饲用）的农业转基因生物安全证书目录之内。其存在严重违反了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其条例、《农业转基因生物安全管理条例》以及《进出境粮食检验检疫监督管理办法》等一系列法律法规的强制性规定。
三、执法行动与结果
依据上述法律规定的明确授权与禁止性条款，鉴于该批货物中已被证实含有严格禁止入境、未经安全审批的MIR162转基因成分，天津出入境检验检疫局滨海办事处迅速采取了最严格的监管措施。检验检疫工作人员最终依法对该船全部21800吨玉米做出了不容更改的“退运处理”决定，禁止其进入我国国内市场流通或使用，确保了不符合国家生物安全标准的农产品被有效阻隔于国门之外。
四、监管体系的完善与技术支撑
天津市的口岸检验检疫部门始终致力于构建并强化一套与国际接轨、具有中国特色的进出口农产品安全监管体系。这一体系的核心在于：
1. 严格的准入许可制度：对申报的转基因农产品，严格核验出口国官方安全证书及中国农业农村部的安全审批许可。对未获批准的新增品系实施零容忍。
2. 严密的现场查验流程：建立覆盖卸货、储存、运输全过程的风险监测点，及时发现异常情况并进行针对性抽采样。
3. 强大的实验室检测能力：持续投入建设国家级重点实验室，配备尖端检测设备，不断提升对复合型、新型转基因成分的低检出限和高通量筛查能力，确保结果的科学性与权威性。
4. 全链条可追溯管理：对进口农产品实施从启运港到中国目的港的全程信息追溯，明确各方责任，确保一旦发现问题能迅速实施精准有效的处置。
五、对国内产业安全与国际农产品贸易的深远影响
此次对问题玉米的果断退运处置，是维护国家生物安全法规严肃性的必然举措，其影响辐射多个层面：
1. 源头管控机制强化：向全球农产品贸易伙伴清晰传递了中国对转基因生物安全管理法规的坚定立场，促使出口企业及相关国家强化自身管理，确保其输华农产品符合中国标准。
2. 国内生物多样性及产业保护：有效防止未获安全评估的外源基因通过农产品贸易途径进入中国境内，规避了对国内生态环境、农业生物多样性及非转基因农业产业的潜在威胁，保护广大农民利益及相关种业安全。
3. 保障食品安全基石：严格执行转基因食品安全评估准入制度，是维护国内食品安全、稳定农产品市场秩序的核心保障，消除了消费者的顾虑。
4. 优化公平营商与引资环境：构建一个透明、可预期、依法依规运行的农业贸易环境，尤其是农产品进口市场的有序和安全，有助于塑造一个公平、安全和值得信赖的商业环境，巩固和提升国内外投资者在农业及其相关领域加大投入的信心，为地方招商引资奠定了更为坚实、可靠的环境基础。
天津口岸检验检疫部门将继续秉持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责（即“四个最严”）要求，进一步优化口岸查验流程与风险监控预警系统，提升技防人防水平，坚决筑牢国家生物安全防线，在保障进出口农产品质量安全、推动农业高质量发展和持续优化招商引资营商环境等方面发挥不可替代的前沿屏障作用。

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