天津国家自主创新示范区强化顶层设计 赋能高质量发展
高质量发展
所属地区:天津
发布日期:2025年09月07日
为充分发挥国家自主创新示范区在创新驱动发展中的引领作用,天津正全面加强顶层设计,通过优化空间布局、完善政策体系、深化产学研融合及精准招商引资,推动示范区建设迈上新台阶,助力区域经济高质量发展。
一、优化空间布局,构建“一区多园”协同创新体系
天津国家自主创新示范区立足区域发展实际,着力优化“一区多园”空间布局,以核心区为创新策源地,联动各分园区形成特色鲜明、优势互补的发展格局。核心区聚焦基础研究和原始创新,重点布局高水平实验室、新型研发机构等创新载体,打造前沿技术研发高地;各分园区则依托现有产业基础,分别主攻新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等主导产业,促进产业链上下游资源整合与跨园区协同。通过建立健全园区联动机制,推动创新要素在区域内自由流动,实现“核心区引领、分园区支撑、全域协同”的创新发展态势。
二、聚焦重点产业,培育创新型企业集群
围绕国家战略性新兴产业布局,天津国家自主创新示范区以重点产业为抓手,大力培育创新型企业集群。一方面,支持领军企业发挥引领带动作用,鼓励其加大研发投入,牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关,提升产业链供应链韧性和安全水平。另一方面,实施中小企业梯度培育计划,通过提供技术指导、创业孵化、融资支持等服务,推动更多中小企业向“专精特新”方向发展,形成“领军企业+配套企业”的产业生态。同时,聚焦产业发展薄弱环节,定向引进一批填补产业链空白的优质企业,完善产业创新链条。
三、完善政策体系,强化创新要素保障
为确保顶层设计落地见效,天津国家自主创新示范区正系统完善政策支持体系,强化创新要素保障。在资金支持方面,设立示范区创新发展专项资金,重点支持重大科技项目、创新平台建设和成果转化;优化科技金融服务,鼓励银行、保险、创投等金融机构开发符合创新企业需求的金融产品,降低企业融资成本。在人才保障方面,实施更加开放的人才政策,围绕重点产业需求引进海内外高层次人才和创新团队,优化人才落户、住房、子女教育等配套服务,打造人才集聚高地。在土地保障方面,优先保障示范区创新项目用地需求,探索弹性供地模式,提高土地利用效率。
四、深化产学研融合,促进科技成果转化
天津国家自主创新示范区积极推动产学研深度融合,打通科技成果转化“最后一公里”。支持高校、科研院所与企业共建联合实验室、中试基地等创新平台,促进科研资源与产业需求精准对接。建立科技成果转化服务体系,培育专业化技术转移机构,为企业提供技术评估、专利运营、市场对接等全流程服务。同时,完善科技成果转化激励机制,鼓励科研人员以技术入股、兼职创业等方式参与成果转化,激发创新主体积极性。通过这些举措,加速科技成果从实验室走向产业市场,提升科技对经济发展的贡献率。
五、扩大开放合作,提升招商引资实效
依托区位优势和产业基础,天津国家自主创新示范区持续扩大开放合作,着力提升招商引资质量和水平。围绕主导产业和创新链关键环节,制定精准招商目录,瞄准国内外行业龙头企业、高端研发机构和创新团队开展靶向招商。搭建国际化招商平台,通过举办产业创新论坛、技术对接会等活动,吸引优质创新资源落地。同时,加强与其他国家自主创新示范区的交流合作,学习借鉴先进经验,推动创新政策互认、创新资源共享,打造开放型创新高地。通过招商引资与招才引智相结合,为示范区注入持续创新动力。
六、构建一流创新生态,优化创新创业环境
天津国家自主创新示范区以构建一流创新生态为目标,全面优化创新创业环境。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系,严厉打击侵权行为,维护创新主体合法权益。建设高水平创新创业孵化载体,为初创企业提供办公场地、技术支持、商业咨询等一站式服务,降低创业成本。营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围,通过宣传创新典型、举办创新创业大赛等活动,激发全社会创新热情。此外,持续深化“放管服”改革,简化审批流程,提高政务服务效率,为企业创新发展提供便利条件。
通过加强顶层设计,天津国家自主创新示范区正逐步形成创新要素集聚、产业特色鲜明、政策保障有力、开放合作活跃的发展新格局,将进一步发挥在区域创新中的示范引领作用,为天津经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、优化空间布局,构建“一区多园”协同创新体系
天津国家自主创新示范区立足区域发展实际,着力优化“一区多园”空间布局,以核心区为创新策源地,联动各分园区形成特色鲜明、优势互补的发展格局。核心区聚焦基础研究和原始创新,重点布局高水平实验室、新型研发机构等创新载体,打造前沿技术研发高地;各分园区则依托现有产业基础,分别主攻新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等主导产业,促进产业链上下游资源整合与跨园区协同。通过建立健全园区联动机制,推动创新要素在区域内自由流动,实现“核心区引领、分园区支撑、全域协同”的创新发展态势。
二、聚焦重点产业,培育创新型企业集群
围绕国家战略性新兴产业布局,天津国家自主创新示范区以重点产业为抓手,大力培育创新型企业集群。一方面,支持领军企业发挥引领带动作用,鼓励其加大研发投入,牵头组建创新联合体,联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关,提升产业链供应链韧性和安全水平。另一方面,实施中小企业梯度培育计划,通过提供技术指导、创业孵化、融资支持等服务,推动更多中小企业向“专精特新”方向发展,形成“领军企业+配套企业”的产业生态。同时,聚焦产业发展薄弱环节,定向引进一批填补产业链空白的优质企业,完善产业创新链条。
三、完善政策体系,强化创新要素保障
为确保顶层设计落地见效,天津国家自主创新示范区正系统完善政策支持体系,强化创新要素保障。在资金支持方面,设立示范区创新发展专项资金,重点支持重大科技项目、创新平台建设和成果转化;优化科技金融服务,鼓励银行、保险、创投等金融机构开发符合创新企业需求的金融产品,降低企业融资成本。在人才保障方面,实施更加开放的人才政策,围绕重点产业需求引进海内外高层次人才和创新团队,优化人才落户、住房、子女教育等配套服务,打造人才集聚高地。在土地保障方面,优先保障示范区创新项目用地需求,探索弹性供地模式,提高土地利用效率。
四、深化产学研融合,促进科技成果转化
天津国家自主创新示范区积极推动产学研深度融合,打通科技成果转化“最后一公里”。支持高校、科研院所与企业共建联合实验室、中试基地等创新平台,促进科研资源与产业需求精准对接。建立科技成果转化服务体系,培育专业化技术转移机构,为企业提供技术评估、专利运营、市场对接等全流程服务。同时,完善科技成果转化激励机制,鼓励科研人员以技术入股、兼职创业等方式参与成果转化,激发创新主体积极性。通过这些举措,加速科技成果从实验室走向产业市场,提升科技对经济发展的贡献率。
五、扩大开放合作,提升招商引资实效
依托区位优势和产业基础,天津国家自主创新示范区持续扩大开放合作,着力提升招商引资质量和水平。围绕主导产业和创新链关键环节,制定精准招商目录,瞄准国内外行业龙头企业、高端研发机构和创新团队开展靶向招商。搭建国际化招商平台,通过举办产业创新论坛、技术对接会等活动,吸引优质创新资源落地。同时,加强与其他国家自主创新示范区的交流合作,学习借鉴先进经验,推动创新政策互认、创新资源共享,打造开放型创新高地。通过招商引资与招才引智相结合,为示范区注入持续创新动力。
六、构建一流创新生态,优化创新创业环境
天津国家自主创新示范区以构建一流创新生态为目标,全面优化创新创业环境。加强知识产权保护,完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系,严厉打击侵权行为,维护创新主体合法权益。建设高水平创新创业孵化载体,为初创企业提供办公场地、技术支持、商业咨询等一站式服务,降低创业成本。营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围,通过宣传创新典型、举办创新创业大赛等活动,激发全社会创新热情。此外,持续深化“放管服”改革,简化审批流程,提高政务服务效率,为企业创新发展提供便利条件。
通过加强顶层设计,天津国家自主创新示范区正逐步形成创新要素集聚、产业特色鲜明、政策保障有力、开放合作活跃的发展新格局,将进一步发挥在区域创新中的示范引领作用,为天津经济社会高质量发展注入强劲动力。
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