中国天津人力资源服务产业园启建打造北方人力资源服务新高地-天津招商引资

中国天津人力资源服务产业园启建打造北方人力资源服务新高地

所属地区：天津发布日期：2025年09月06日

近日，中国天津人力资源服务产业园获人社部批复设立，标志着天津在人力资源服务业高质量发展进程中迈出关键步伐。园区以“一园两核多点位”布局推进建设，通过强化招商引资集聚产业资源，目标打造立足天津、服务京津冀、辐射北方的国家级人力资源服务高地，为区域经济社会发展提供坚实人才支撑。
一、战略背景：国家级产业园落地的时代意义
人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，对优化人才配置、促进就业创业、服务实体经济具有重要作用。近年来，国家持续推动人力资源服务业高质量发展，支持建设国家级人力资源服务产业园，以发挥产业集聚效应，培育新业态新模式。天津作为京津冀协同发展战略的重要节点城市，此次获批建设国家级人力资源服务产业园，既是国家对天津人力资源服务业发展基础的认可，也是推动区域人才协同、服务北方地区产业升级的重要举措。园区的建立将进一步提升天津在全国人力资源服务版图中的地位，为北方地区人力资源服务业发展提供示范引领。
二、空间布局：“一园两核多点位”的协同架构
中国天津人力资源服务产业园采用“一园两核多点位”的产业布局，构建全域覆盖、功能互补的发展体系。中心园区位于和平区，依托区域成熟的商务商贸环境、密集的高端服务资源及便利的交通条件，打造产业园的核心运营中枢，承担政策制定、资源统筹、品牌展示等功能。两翼核心分别为市人力资源发展促进中心与滨海新区开发区慧谷园：前者聚焦公共服务与政策落地，提供人力资源社会保障经办、职业技能培训、就业创业指导等基础服务；后者立足滨海新区产业优势，重点服务制造业、高新技术产业等实体经济领域，推动人力资源服务与产业发展深度融合。多点位支撑包括红桥、津南、武清等区域的人力资源服务产业园区，这些点位结合各自区域产业特色，分别侧重数字经济、绿色产业、临空经济等领域的人力资源服务，形成“中心引领、两翼联动、多点支撑”的空间发展格局。
三、阶段目标：分三步走构建产业生态体系
园区建设按照三个阶段性目标稳步推进。到2020年，重点完成基础设施建设与产业导入，初步形成完善的人力资源服务产业链和基本完备的服务功能，通过政策扶持孵化培育一批骨干企业，带动招聘、培训、猎头、人力资源外包等全业态发展，提升天津及京津冀地区人力资源服务业综合实力。到2025年，进一步优化产业生态，形成完整的人力资源服务业态，将园区建设成为具备聚集产业、孵化企业、培育市场、打造高地、服务人才五大功能的高端人力资源服务产品、项目开发和供应基地，实现服务能力与产业规模的双提升。到2035年，推动人力资源产业与实体经济、科技创新、现代金融深度协同，构建相互支撑、融合发展的产业体系，使园区整体创新能力和产业发展水平达到全国先进水平，成为北方地区人力资源服务的创新策源地和人才配置枢纽。
四、功能定位：五大核心能力赋能区域发展
园区聚焦五大核心功能，着力提升服务能级。一是聚集产业功能，通过招商引资和政策引导，吸引国内外知名人力资源服务企业、高端人才服务机构入驻，形成产业集群效应，提升区域人力资源服务供给能力。二是孵化企业功能，设立专项扶持资金和孵化平台，为中小微人力资源服务企业提供场地支持、创业指导、资源对接等服务，培育具有成长性的本土企业。三是培育市场功能，搭建人力资源服务供需对接平台，举办行业交流活动，规范服务标准，引导市场良性竞争，激发人力资源服务市场活力。四是打造高地功能，加强与高校、科研机构合作，推动人力资源服务理论研究与技术创新，发展数字人力资源、人力资源科技等新业态，打造行业发展高地。五是服务人才功能，围绕区域产业发展需求，提供精准的人才招聘、职业发展规划、技能提升培训等服务，促进人才合理流动与高效配置，为区域发展提供人才保障。
五、京津冀协同：服务区域发展的关键抓手
作为京津冀地区重要的国家级人力资源服务产业园，园区将深度融入区域协同发展大局。在人才流动方面，推动建立京津冀人力资源服务协同机制，打破地域限制，促进人才跨区域自由流动，为三地企业提供统一的人才招聘、薪酬管理、社保代理等服务，助力形成区域人才一体化市场。在产业协同方面，针对京津冀地区产业布局特点，重点服务装备制造、信息技术、生物医药等优势产业，提供定制化人力资源解决方案，支持区域产业链供应链稳定发展。在公共服务方面，加强与北京、河北等地人力资源服务机构的合作，共享职业技能培训资源、就业信息平台，联合开展跨区域就业创业服务，共同提升区域人力资源服务水平。
六、产业培育：全业态发展与企业赋能路径
园区着力推动人力资源服务全业态发展，构建多元化服务体系。在传统业态升级方面，支持招聘服务向精准化、专业化转型，发展高端猎头、人才测评等细分领域；推动人力资源外包服务拓展至业务流程外包、薪酬福利外包等价值链高端环节。在新兴业态培育方面，鼓励发展人力资源科技，支持企业运用大数据、人工智能、区块链等技术开发智能招聘平台、人力资源管理系统等产品；探索发展灵活用工、零工经济等新业态，满足企业多元化用工需求。同时，园区通过设立产业发展基金、提供税收优惠、简化审批流程等措施，降低企业运营成本；搭建行业交流平台，组织企业参加国内外展会、论坛，提升品牌影响力；加强从业人员培训，提高行业整体服务水平，为企业发展提供全方位支持。
七、未来展望：引领北方人力资源服务业升级
中国天津人力资源服务产业园的建设，将为天津乃至北方地区人力资源服务业发展注入新动能。随着园区的逐步建成运营，预计将吸引大量优质人力资源服务企业入驻，带动就业岗位增加，提升行业营收规模，形成具有区域特色的人力资源服务产业集群。同时，园区将通过创新服务模式、培育新兴业态、推动协同发展，不断提升服务实体经济的能力，为区域产业升级和经济高质量发展提供有力支撑。未来，园区有望成为北方地区人力资源服务的标杆，在促进人才流动、优化人才配置、服务国家战略中发挥重要作用，助力天津打造全国人力资源服务业创新发展的新高地。

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