滨海新区高层次人才服务证赋能产业升级-滨海新区招商引资

滨海新区高层次人才服务证赋能产业升级

人才政策产业升级

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年09月05日

滨海新区以创新服务机制深化招商引资战略，推出高层次人才服务证制度，通过系统性权益保障吸引全球顶尖智力资源。该政策覆盖生活保障、科研支持、家庭安置等维度，精准匹配人才发展需求，成为区域构建创新生态的重要举措。
一、系统性服务重构引才竞争力
针对制约高端人才流动的共性痛点，该制度以15项专属权益形成立体化服务体系。除基础的安居住房补贴与国际差旅资助外，创新性设立科研转化助推资金、跨境技术转移绿色通道等专项支持。在生活配套方面突破户籍限制，实现人才子女义务教育免预约入学机制，其国际教育补贴制度在全国同类政策中首创阶梯式累计保障。配偶待业生活补贴则填补了传统人才政策的保障空白，形成全周期支持闭环。
二、产才融合导向精准覆盖创新主体
申领标准突出产业链创新需求，聚焦三类核心群体：承担国家重大科研专项的首席科学家、头部企业的技术决策层成员、关键技术领域战略科学家。特别将世界级技能大师与奥运冠军教练纳入保障体系，体现对"硬科技"与"软实力"人才的双重重视。政策同时覆盖创业型与就业型人才，注册落地企业和区域重点企业均可作为申报主体，加速创新要素向实体领域转化。
三、要素配置创新助推区域协同
依托自贸区政策叠加优势，该制度首创人才要素跨境流通便利机制。持有服务证者可享受离岸研发设备通关保税、国际技术合作收入税收减免等特殊政策。在区域联动层面，证书权益辐射京津冀创新走廊，与相邻科技园区建立人才互认共享机制。通过搭建海外人才飞地孵化器，构建起"全球研发-滨海转化"的协同体系。
四、动态管理机制保障政策实效
实施三档动态评级体系，根据人才贡献度配置差异化权益包。建立全程电子化监管平台，实现政策兑现"无感智办"。设立第三方绩效评估委员会，每年对政策实施效果开展产业贡献率、专利转化率等核心指标量化评估。资金保障方面形成市区两级财政联动投入机制，确保政策持续性和稳定性。
该项制度通过重构人才服务生态，显著提升区域高端要素配置能力。首批纳入保障体系的120名人才中，72%集中在生物制造、信创产业等区域重点发展领域，有效带动关键技术攻关项目落地。配套建立的海外人才联络站已覆盖三大国际创新枢纽区，标志着区域引智体系正式迈入国际协作新阶段。

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