天津设立全国首个PPP资产交易平台助力招商与项目规范发展-天津招商引资

天津设立全国首个PPP资产交易平台助力招商与项目规范发展

PPP 招商项目

所属地区：天津发布日期：2025年09月03日

为推进政府和社会资本合作（PPP）事业规范健康发展，全国首家PPP资产交易平台近日在天津成立。该平台由相关部门与天津金融资产交易所合作共建，将通过完善PPP项目全生命周期生态链、优化资源配置，助力招商引资与项目规范运营，对推动PPP市场提质增效具有重要意义。
一、平台成立：PPP市场化发展的重要里程碑
作为全国首个国家级PPP资产交易平台，天津此次设立的“PPP资产交易和管理平台”，是在PPP模式经过多年探索实践基础上的重要创新。经过近三年的发展，PPP已成为地方政府稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手，在基础设施建设、公共服务供给等领域发挥着关键作用。此次平台的成立，标志着我国PPP市场从项目培育向资产流转、从分散管理向集中规范迈出了实质性步伐，将为PPP事业的可持续发展提供重要支撑。
二、破解行业痛点：从信息孤岛到生态闭环
当前，PPP项目在推进过程中面临诸多共性问题。社会资本方面，由于项目信息分散、准入标准不统一，导致部分社会资本难以有效参与；项目管理层面，信息不对称使得政府部门、社会资本、金融机构等各方协同效率不高；资产流动性方面，PPP项目周期长、资产形态特殊，退出机制不完善导致社会资本积极性受限。该平台的建立，将通过整合各方资源，打破信息壁垒，降低社会资本准入门槛，同时为资产交易提供规范化渠道，有效解决上述痛点，形成“发起—融资—建设—运营—退出”的完整生态闭环。
三、多维服务体系：构建全生命周期支持网络
平台依托天津金融资产交易所的专业优势，构建了覆盖PPP项目全生命周期的服务体系。在项目前期，为地方政府提供咨询、规划、招投标等服务，帮助优化项目结构设计，提升项目质量；在项目实施阶段，为设计方、建设方、运营方、金融机构等提供资源对接服务，促进各方高效协同，保障项目顺利推进；在项目后期，为资产持有方提供交易转让服务，畅通社会资本退出渠道，提高资产流动性。这一“一站式”服务模式，将大幅提升PPP项目的管理效率和市场化水平。
四、数据赋能发展：夯实规范运营基础
截至2016年，全国PPP综合信息平台入库项目数量已超一万个，总投资规模达十余万亿元；签约进入执行阶段的项目一千三百余个，总投资约两万亿元。庞大的项目体量和资金规模，对规范化管理提出了更高要求。该平台将通过数据整合与分析，为政府部门提供项目监管评价支持，实时掌握项目进展和风险状况，助力防范化解地方政府债务风险。同时，通过公开透明的信息披露，增强社会资本对PPP项目的信心，吸引更多社会资本参与公共服务和基础设施建设。
五、示范引领效应：推动全国PPP市场规范化建设
作为全国首个PPP资产交易平台，天津的实践将为各地PPP交易平台建设提供重要借鉴。平台在运营模式、服务标准、风险防控等方面的探索，将形成可复制、可推广的经验，推动全国PPP市场向标准化、规范化方向发展。通过引领各地建立健全PPP资产交易机制，有助于形成统一开放、竞争有序的市场环境，促进社会资本跨区域流动，提升PPP模式在全国范围内的资源配置效率。
六、助力招商引资：激发社会资本参与活力
招商引资是地方经济发展的重要引擎，而PPP模式是吸引社会资本参与基础设施和公共服务领域的重要途径。该平台通过降低社会资本准入门槛、提供精准资源对接服务，将有效激发社会资本的参与热情。一方面，平台为社会资本提供了丰富的项目信息和规范化的参与渠道，降低了投资决策成本；另一方面，通过资产交易转让服务，解决了社会资本“进得来、退得出”的后顾之忧，增强了投资信心。这将吸引更多优质社会资本投向天津及全国的PPP项目，为地方经济发展注入新动能。
七、深化政企合作：优化营商环境的重要举措
平台的成立是深化政府与社会资本合作的具体体现，也是优化营商环境的重要举措。通过市场化的交易平台，政府部门可以更好地履行监管和服务职能，减少行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。社会资本则可以通过平台获得公平竞争的机会，提升合作的透明度和规范性。这种良性互动将进一步优化营商环境，增强区域发展吸引力，推动PPP模式在更大范围、更深层次发挥作用。
八、未来发展展望：服务国家战略的重要支撑
随着我国经济进入高质量发展阶段，PPP模式在补短板、强弱项、惠民生等方面的作用将更加凸显。天津PPP资产交易和管理平台将持续完善服务功能，拓展服务领域，不断提升平台的专业性和影响力。未来，平台有望成为连接政府、社会资本、金融机构的重要纽带，为国家重大战略实施、地方经济转型升级提供有力支撑，推动PPP事业在规范中健康发展，为经济社会发展作出更大贡献。

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