东疆改革试验田激活开放新动能-滨海新区招商引资

东疆改革试验田激活开放新动能

深化改革

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年09月02日

天津东疆保税港区立足国家战略定位，以涉外经济体制改革为核心引擎，持续优化国际化营商环境，为区域招商引资注入强劲动力。通过制度创新突破壁垒，聚焦航运物流、融资租赁等领域先行先试，构建开放型经济新体制示范窗口。
一、战略定位深化制度创新顶层设计
作为国务院批复的北方国际航运核心功能区，天津东疆保税港区明确涉外经济改革试验田的使命。2021年实施跨境贸易投资高水平开放试点，打通跨境资金池、本外币一体化等金融创新通道；2023年升级自贸区2.0版方案，聚焦离岸贸易、数字服务等领域推出58项制度创新清单，形成与国际高标准经贸规则接轨的政策框架。
二、营商环境对标国际标杆实践
建立全国首个"一站式"涉外企业服务平台，整合海关、税务、外汇等120项跨境服务事项，办理时限压缩70%。推行外资准入负面清单与国民待遇结合机制，试点合格境外有限合伙人（QFLP）便利化登记，吸引全球头部投资机构设立30余只产业基金。探索跨境数据流动分类管理制度，创建国际数据安全港，为生物医药、航运结算等产业提供合规数据服务。
三、航运枢纽功能拓展全球资源配置
依托国际船舶登记制度改革，实施"两头在外"船舶保税维修业务，2023年维修货值突破60亿元。创新保税燃料油混兑调和监管模式，建立北方最大燃料油补给基地，年加注量超百万吨。开展融资租赁资产跨境转让试点，首创SPV飞机离岸租赁税务解决方案，租赁资产规模占全国80%，形成千亿级产业链集群。
四、政策突破引领开放型制度体系
全国首创保税维修再制造"标准化+"监管体系，破解高附加值设备循环利用瓶颈；2022年落地跨境电商退运商品"无票免税"政策，降低企业合规成本30%；试点国际航行船舶LNG"船对船"加注模式，填补北方清洁能源补给空白。建立跨境服务贸易负面清单管理制度，推动法律、设计等专业服务领域扩大开放。
五、协同发展构建双循环战略链接
深化京津冀自贸试验区联动机制，建立跨区域"链式招商"联盟，引导200余家京冀企业在东疆设立跨境业务总部。建设中日韩跨境电商供应链中心，开通京津冀首条RCEP海运快线，2023年对东盟进出口额增长47%。搭建国际航行船舶供应链平台，集成船舶物资通关、金融结算等全链条服务，通关效率提升50%，成为服务"一带一路"沿线贸易的关键节点。
东疆保税港区已形成53项国家级创新案例，涉外经济制度改革成果纳入国家自贸区第七批改革试点经验复制推广。通过构建更高水平开放型制度体系，持续强化国际航运资源配置能力，为构建新发展格局提供天津实践样本。

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