中新天津生态城新政引领科创未来-天津招商引资

中新天津生态城新政引领科创未来

科技创新

所属地区：天津发布日期：2025年09月02日

近日，中新天津生态城聚焦科技创新驱动发展战略，出台了专项扶持政策《中新天津生态城科技创新促进暂行办法》。该政策体系旨在通过精准服务与资源投入，优化区域创新生态，显著提升招商引资吸引力，为科技企业提供全链条发展支持，加速科研成果转化与产业升级步伐。
一、政策出台的战略背景与区域发展定位
该政策是生态城响应国家创新驱动发展战略和京津冀协同发展要求的实质性举措。作为国家级绿色发展示范区和对外开放前沿阵地，生态城长期致力于构建“生态+智慧”双轮驱动发展模式。新政策的推出，标志着其在原有生态建设优势基础上，进一步强化科技赋能产业的核心竞争力，旨在打造成为国内领先的绿色技术创新高地和开放创新枢纽。
二、构建多维支撑体系，覆盖创新全生命周期
新政策构建了“基础研究-技术转化-产业应用”的完整政策闭环：
（一）强化源头创新激励。针对核心技术攻关项目，建立专家评审与市场需求双轨评估机制。通过对项目技术先进性、应用潜力及团队实力的综合评判，分梯次配置研发补助资源，有效降低企业原始创新风险。同步配套公共技术平台共享补贴，鼓励产学研用深度融合。
（二）梯度培育科技企业矩阵。实施创新主体倍增计划，对首次认定的高新技术企业给予品牌建设补贴；对具有颠覆性技术的“专精特新”企业，连续三年提供研发费用专项补助；设立科技瞪羚企业培育库，为其对接产业资本与高端人才开辟绿色通道。
（三）优化创新创业服务生态。设立双创项目启动基金，重点扶持智能科技、生命健康、碳中和等前沿领域项目；打造国际水准孵化加速体系，对示范性众创空间按服务效能给予运营奖励；建立科技成果转化交易中心，对重大成果转化项目实行“一事一议”扶持机制。
三、创新服务机制激活市场动能
该政策突破传统补贴模式，构建三大创新服务机制：
（一）建立科技金融融合平台。联合金融机构推出知识产权质押融资风险池，企业凭核心技术专利最高可获千万元授信额度；设立产业引导基金子基金，对处于B轮融资前的优质科创企业进行战略注资。
（二）实施创新要素直达机制。上线“智慧科创服务云平台”，实现政策申报、人才匹配、设备共享等服务的全流程数字化；开辟高新技术产品政府首购通道，每年预留不低于30%的政府采购份额。
（三）构建创新容错保障体系。建立科技项目风险备案制度，对因技术路线选择导致未达预期效果的重点项目，经评估后给予研发成本补偿；设立跨境技术转移特殊监管区，简化生物医药等领域研发材料跨境流通手续。
四、政策实施将重塑区域发展格局
分析表明，该政策具有显著战略价值：
（一）强化生态城在京津冀创新走廊中的节点功能。政策中跨境研发便利化条款与国际创新资源导入计划，将加速海外顶尖科研机构设立联合实验室，推动形成“国际研发-本地转化”的创新循环模式。
（二）催化绿色经济新业态集聚。政策特别强调对智慧环保、零碳建筑等技术的扶持力度，预计将引育一批绿色技术解决方案供应商，推动建立碳排放交易创新中心，巩固生态城在绿色产业领域的领先地位。
（三）形成可复制的制度创新样本。政策首创的“创新尽职免责”条款与科技成果转化收益分配机制，为全国开发区优化创新治理体系提供了重要参考。配套实施的科技专员驻企制度，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的服务变革。
随着新政策的全面落地，生态城将持续优化科技企业成长全周期服务体系，通过政策杠杆撬动社会资本投入创新领域，预计未来三年将带动形成百亿级科技创新产业集群，为区域高质量发展注入强劲动能。该政策体系的战略价值不仅体现在企业微观层面获得感的提升，更将通过制度创新实践，为我国开发区转型升级提供示范样本。

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