天津自贸区东疆片区创新飞机租赁业务模式-滨海新区产业园区

天津自贸区东疆片区创新飞机租赁业务模式

航空航天产业自贸区

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年08月30日

近日，天津自由贸易试验区东疆片区在飞机租赁领域实现政策突破，成功落地全国首单创新监管模式下的跨境直升机租赁业务。此次业务的开展，不仅为区内企业拓宽了融资渠道，更通过制度创新优化了招商引资环境，为区域租赁产业高质量发展注入新活力。
一、融资租赁产业是天津自由贸易试验区的重点发展领域之一，特别是东疆片区，依托政策优势和产业基础，已成为国内重要的租赁业聚集区。近年来，随着航空运输业的发展，通用航空领域的租赁需求日益增长，但跨境租赁业务中涉及的外债管理等问题，一直是制约企业发展的难点。此次创新业务的推出，正是针对这一痛点，通过监管方式的优化，为行业发展提供了新路径。
二、该业务由中船融资租赁（天津）有限公司主导实施。为开展此次跨境直升机租赁，中船租赁在东疆片区设立两家全资项目子公司，专门负责直升机的购买、进口及租赁运营。项目子公司作为出租方，持有直升机所有权并完成进口报关手续。在业务推进过程中，因项目子公司自有资金不足，需向中船租赁境外股东方借用外债以支持业务开展。然而，项目子公司本身并无外债指标，这一问题成为业务推进的主要障碍。
三、面对企业的实际需求，国家外汇管理局滨海新区中心支局积极响应，从支持自贸区创新发展的角度出发，与相关单位进行了多次研讨。经过深入研究，最终决定通过对中船租赁及其项目子公司开展事后总量核查的方式，允许中船租赁以自身外债指标为项目子公司借用外债，从而有效解决了项目子公司的融资难题，保障了业务的顺利实施。
四、此次创新业务的核心在于监管方式的突破。传统模式下，项目子公司作为独立法人，其外债额度需单独审批，流程较长且灵活性不足。而通过事后总量核查这一创新监管模式，监管部门能够在有效控制风险的前提下，将中船租赁及其项目子公司作为一个整体进行外债额度管理，提升了资金使用效率，简化了业务流程。这种方式不仅为企业节省了时间和成本，也为自贸区外汇管理改革积累了宝贵经验。
五、该业务的成功落地，具有多方面的重要意义。首先，对于租赁企业而言，通过优化外债使用方式，有效盘活了企业资金，提高了资金使用效率，增强了企业在国际市场上的竞争力。其次，对于天津自贸区东疆片区而言，这是一次成功的政策制度创新实践，进一步丰富了区域租赁业的业务模式，提升了区域在租赁领域的吸引力和影响力，为打造与国际接轨的租赁业发展环境奠定了坚实基础。
六、此外，该业务模式也为通用航空企业带来了实实在在的好处。通过创新的租赁融资方式，承租方的资金压力得到有效缓解，融资渠道进一步拓宽，有助于通用航空企业更新设备、拓展业务，从而推动整个通用航空产业的发展。通用航空产业作为国家战略性新兴产业，其健康发展对于完善综合交通运输体系、促进经济结构转型升级具有重要作用。
七、国务院《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》明确提出要加快建设国家租赁创新示范区，率先推进租赁业政策制度创新。此次天津自贸区东疆片区在飞机租赁业务模式上的创新，正是对这一要求的积极响应和具体落实。未来，随着更多创新政策的推出和落地，天津自贸区东疆片区有望在租赁业领域持续引领发展，为全国租赁业的创新发展提供可复制、可推广的经验。
八、此次全国首单以事后总量核查方式开展的飞机租赁业务，是天津自贸区东疆片区在租赁业政策创新方面的又一重要成果。通过不断优化营商环境，深化金融领域改革开放，东疆片区正逐步打造成为国内外租赁企业聚集、业务模式多样、政策环境优越的租赁产业高地，为天津乃至全国的经济发展贡献力量。

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