河西区"五证合一"改革激发市场主体活力-河西区产业园区

河西区"五证合一"改革激发市场主体活力

深化改革

所属地区：天津-河西区发布日期：2025年08月29日

河西区通过深化"五证合一"登记制度改革，将企业开办流程压缩至单一窗口办理，显著优化区域营商环境。这项简政放权举措作为招商引资的重要配套政策，已推动256家新设企业快速落地，实现企业信息"一码归集、全网共享"，标志着商事制度改革进入全域协同新阶段。
一、制度创新破解多头审批难题
改革整合工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等五个核心证照，采用"一表申请、一窗受理"模式。技术层面依托现有"三证合一"平台升级，通过统一社会信用代码实现部门间数据实时推送。市场监管部门表示，此举使企业设立审批时限较改革前缩短百分之七十。
二、信用监管体系实现质的飞跃
新版营业执照加载的18位统一代码，打通了社保、统计等部门的数据库壁垒。企业年度报告通过国家企业信用信息公示系统完成，所有监管信息实时更新并可公开查询。值得注意的是，已发放的社保登记证仍具法律效力，但过渡期后未更换新版执照将影响正常经营。
三、企业获得感得到实质性提升
首批65家获证企业反馈显示，原先需要往返多个部门提交三十余份材料的流程，现简化为单次提交五份核心材料。某科技公司负责人透露，从申请到领证仅用两个工作日，节省了百分之八十的时间成本。窗口人员介绍，系统自动核验功能杜绝了重复提交现象。
四、改革红利持续释放市场活力
政策实施后，河西区新增市场主体同比增长四成，其中服务业占比达七成。分析认为，这种"减证促简"模式降低了制度性交易成本，特别有利于初创企业和个体工商户发展。下一步将探索"证照联办"升级版，推动更多涉企事项纳入统一办理体系。
五、全域协同优化后续服务机制
针对老版执照换发工作，相关部门开辟绿色通道并提供在线预审服务。监管方面建立"双随机"抽查机制，确保改革后监管不缺位。专家建议，后续可考虑将海关、外汇等涉外备案事项纳入整合范围，进一步扩大改革受益面。

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