南开大城共建产业园探索跨区域协同新路径-南开区产业园区

南开大城共建产业园探索跨区域协同新路径

所属地区：天津-南开区发布日期：2025年08月28日

天津南开区与河北廊坊大城县通过签署协同发展框架协议，以共建产业园区为核心推动招商引资，构建"总部—基地"经济链条，促进创新资源与产业要素跨区域流动。两地立足资源禀赋与产业基础，在科技转化、文旅融合、教育医疗等领域深化合作，为京津冀协同发展提供新范式。
一、产业梯度转移构建互补格局
南开区作为天津中心城区，集聚高新技术产业与现代服务业优势，面临土地资源紧张等发展瓶颈；大城县拥有近9万亩未利用土地及丰富劳动力资源，绝热节能材料等传统产业亟待升级。协议明确以大城县承接南开区产业链延伸为重点，建立科学转移体系，形成红木家具制造与工业设计、新材料研发与生产等上下游配套布局。
二、"飞地经济"模式破解空间制约
双方将借鉴国内成熟飞地园区经验，探索跨行政区共建产业园区。南开区输出园区管理标准与资本资源，大城县提供土地与基础设施保障，通过税收分成、服务配套等机制调节利益分配。首批试点聚焦电子信息、生物医药等领域，推动研发环节留在南开、生产基地落户大城。
三、科技创新走廊加速成果转化
依托南开区高校院所密集优势，大城县规划建设科技成果转化基地，重点吸引新材料、节能环保等领域中试项目。两地联合设立产学研协同创新基金，支持企业牵头组建攻关联盟，目前已有3个校企合作项目进入落地评估阶段。
四、民生领域共享发展红利
在教育合作方面，南开区重点中学将与大城县开展联合教研与师资培训，未来拟共建职业教育实训基地。文旅融合方面，整合南开文化街区与大城生态资源，策划"红木非遗+都市休闲"主题线路。医疗卫生领域通过远程会诊平台实现二级以上医院互联互通。
五、长效机制保障协同落地
两地建立党政联席会议制度，在发改、科技等部门互派干部挂职。2024年计划联合举办产业对接会，首批20家南开区企业已完成大城县投资环境考察。此项合作已被纳入京津冀协同发展重点事项清单，将在跨区域政策协同方面开展先行先试。

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