天津首创港口价格监管新规助力营商环境优化-天津产业园区

天津首创港口价格监管新规助力营商环境优化

营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年08月28日

天津市通过出台全国首个港口价格行为规则，为规范港口经营秩序、强化招商引资竞争力提供制度保障。该规则明确五类三十四项禁止性条款，旨在构建公平透明的口岸收费体系，推动北方国际航运枢纽建设迈入法治化新阶段。
一、创新监管机制填补制度空白
天津市发展改革部门联合多个口岸管理单位，针对港口服务价格乱象制定专项治理方案。《天津市港口价格行为规则（试行）》首次系统整合《价格法》《反垄断法》等法律法规要求，将船舶供应、码头作业等环节纳入监管范畴。通过建立负面清单制度，重点打击强制服务收费、价格同盟等违法行为，为全国港口价格管理提供实践样本。
二、构建全链条协同监管体系
规则实施后形成三方联动机制：港口企业需公示全部服务项目及收费标准，43家监测单位实时上报价格异常波动，行业协会建立自律惩戒制度。交通运输、海关等部门将共享监管数据，对涉嫌垄断的市场主体开展联合调查。这种跨部门协作模式，有效解决了以往港口价格监管职责分散的问题。
三、强化国际航运中心竞争力
作为京津冀海上门户，天津港年集装箱吞吐量持续位居全球前十。新规通过规范引航拖轮、理货报关等关键领域收费行为，预计可降低外贸企业物流成本。配套推出的收费公示平台，已实现主要港口服务项目价格实时查询，显著提升贸易便利化水平。
四、形成可复制的改革经验
该规则创新性地将反垄断条款与港口特色相结合，例如明确禁止以船舶优先靠泊为由收取附加费。监管部门表示，将定期评估规则实施效果，适时向其他沿海港口推广成熟经验，助力建设统一开放的全国大市场。
目前天津市已开展首轮港口价格专项检查，重点核查堆存费、装卸费等争议较多领域。随着规则深入实施，将进一步优化口岸营商环境，为区域经济高质量发展注入新动能。

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