西青区创新监管模式筑牢建设项目资金安全防线-西青区产业园区

西青区创新监管模式筑牢建设项目资金安全防线

优惠政策

所属地区：天津-西青区发布日期：2025年08月26日

西青区围绕优化营商环境、促进招商引资，积极探索建设项目资金管理体系改革，通过构建全过程审计跟踪机制，全面强化财政资金使用的规范性、精准性和实效性，为区域经济高质量发展提供坚实保障。
一、源头管控精准化
针对建设项目资金拨付环节，西青区建委建立资金来源动态核查机制。所有项目需依据投资计划、合同条款同步提交资金到账凭证，由审计部门核验票据合规性与会计核算流程。同时设立专项资金账户，确保款项定向划拨，杜绝体外循环。2023年启动的12个重点项目均实现资金到位率100%，未出现一例票据违规问题。
二、前期成本穿透式审计
推行可行性研究费、勘察设计费等前期费用的双轨审查制度。一方面要求第三方机构出具费用评估报告，另一方面由审计组对照国家定额标准、地方补充规范逐项核验。2022年以来共核减超标准支付费用27笔，累计节省财政支出逾千万元。所有项目的前期费用核算均纳入区块链存证系统，确保可追溯、防篡改。
三、进度拨付智能化管控
开发"工程进度-资金拨付"联动监管平台，通过物联网传感器实时采集施工进度数据，与BIM建模自动比对验证。每阶段付款需经系统生成审计建议书、人工复核确认、分管领导电子签批三级流程。近三年累计拦截超额拨款申请53次，纠正预算偏差项目8个。
四、结算核算全链条闭环
建立"结算凭证云归档"制度，要求供应商上传经数字签章的工程验收单、质量检测报告等23类电子凭证。审计部门重点核验预付抵扣完整性、质保金预留比例及财务科目分项核算情况。2023年全区建设项目结账效率提升40%，混记科目问题归零。
西青区通过构建"事前预警、事中纠偏、事后清账"的全周期监管体系，将廉政风险防控嵌入资金流动各节点。近两年建设项目资金利用率提升22%，审计问题同比下降67%，为区域招商引资营造了规范透明的市场环境。新模式的制度化成果已被纳入市级建设管理指引，为提升政府投资效能提供了实践样本。

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