天津市市场和质量监督管理工作会议部署改革与服务新任务

深化改革
所属地区:天津 发布日期:2025年08月15日
2015年,天津市召开市场和质量监督管理工作会议,总结2014年工作成效,部署2015年重点任务。会议强调以改革创新为引领,强化市场监管与质量提升,优化营商环境,服务招商引资和经济社会发展,为天津市高质量发展筑牢市场和质量基础。
一、2014年市场和质量监督管理工作成效显著。2014年,天津市市场和质量监督管理部门积极落实国家及天津市决策部署,在多领域取得进展。商事制度改革方面,推行注册资本认缴登记制,放宽住所登记条件,降低准入门槛,市场主体数量稳步增长;市场监管执法方面,开展食品药品安全、产品质量、特种设备安全等专项整治,查处违法案件,净化市场环境;质量提升方面,组织“质量月”活动,推动企业采用先进标准,加强质量管理体系认证,重点产业产品质量合格率保持较高水平;服务发展方面,对接企业需求提供政策咨询、技术帮扶,为招商引资营造良好环境。
二、当前市场和质量监管领域存在的薄弱环节。会议分析指出,尽管2014年工作有成效,但关键领域仍存不足。食品安全领域,部分企业主体责任落实不到位,小作坊、小摊贩监管难度大,追溯体系建设需加快;药品安全方面,流通环节质量风险不容忽视,部分医疗机构和药店质量管理不规范,不良反应监测体系待完善;市场秩序方面,虚假宣传、假冒伪劣、合同欺诈等问题时有发生,网络交易监管存薄弱点;产品质量方面,部分传统产业产品档次不高,创新能力不足,高端产品和自主品牌少,质量竞争力需提升;监管机制方面,机构改革后职能衔接不够顺畅,基层监管力量薄弱,技术支撑能力待加强。
三、2015年市场和质量监督管理工作重点部署。2015年,天津市市场和质量监督管理工作围绕“改革、监管、服务、质量”推进重点任务:一是深化市场监管体制改革,整合工商、质监、食药监等部门职能,建立统一权威高效的市场监管体系,理顺市、区、街(镇)监管职责;二是强化食品药品安全综合治理,实施食品安全战略,加强源头管控、过程监管和应急处置,推进药品医疗器械审评审批制度改革,保障群众饮食用药安全;三是加强市场秩序规范,严厉打击不正当竞争、商业贿赂、侵犯知识产权等行为,整治网络市场乱象和虚假广告、价格违法,维护公平竞争环境;四是实施质量强市战略,完善质量激励机制,开展质量提升行动,加强标准、计量、认证认可等质量基础建设,推动企业质量升级;五是优化营商环境服务招商引资,持续推进商事制度改革,推行“三证合
一、一照一码”试点,简化审批程序,降低制度性交易成本,为企业开办和发展提供便利。
四、推进市场和质量监管工作的具体要求。为确保任务落实,会议提出要求:一是坚持问题导向,聚焦薄弱环节精准施策,防止出现不适应、不到位、不规矩、不担当、不合拍等问题;二是处理好权力与责任、管理与服务、执法与公平的关系,做到监管与服务并重;三是加快机构融合,缩短转换期、磨合期和适应期,确保监管队伍合心合力合拍;四是严守纪律规矩,强化责任担当,敢于直面监管难题,勇于改革创新提升效能;五是加强协同配合,市级部门与各区县同频共振、合力攻坚,形成全市“一盘棋”格局,在重点工作、重大改革、重要环节上凝聚合力,提升整体工作水平。
五、强化市场和质量监管工作的保障措施。会议强调要强化保障措施:一是加强组织领导,各级政府将市场和质量监管工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题;二是提升监管能力,加强基层监管队伍建设,改善执法装备,推进智慧监管平台建设,提高监管信息化水平;三是严格责任落实,建立监管责任清单,明确部门职责,强化考核问责,确保监管责任层层压实;四是加强宣传引导,普及市场监管和质量安全知识,营造全社会共同关注、支持、参与市场监管的良好氛围;五是坚持改革创新,鼓励基层探索监管新模式、新方法,破解监管难题,提升监管科学化、精细化水平。

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