南开区创新楼宇经济模式 政企联动打造产业高地

产业集聚区
所属地区:天津-南开区 发布日期:2025年08月24日
为激发楼宇经济活力,南开区与9家重点商业载体达成战略合作,通过政策激励与市场化运作相结合的方式,探索招商引资新路径。此次试点聚焦世界500强、行业龙头企业引进,以税收贡献、资本集聚等维度建立考核体系,推动楼宇载体向"垂直开发区"转型,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、政企协同构建招商新生态
南开区选取水云华庭等9个具有产业代表性的楼宇项目,建立"政府引导+市场运作"的双轮驱动机制。通过签订战略协议,明确楼宇运营方需优先引进符合区域产业导向的优质企业,重点培育科技创新、文化创意等产业集群。在政策设计上,创新采用"以效兑奖"模式,将招商成效与企业留区税收、注册资本等经济指标直接挂钩,形成可持续的利益共享机制。
二、精准定位打造特色产业载体
试点楼宇根据自身禀赋确立差异化发展路径:C18科技创意产业园聚焦人工智能、大数据等前沿领域;尚8·263文化产业园构建影视制作、数字内容产业链;永信北京商会大厦重点承接京津冀企业区域总部。通过专业化运营,首批试点载体平均空置率较实施前下降12个百分点,其中奥城写字楼成功引入某新能源车企北方运营中心,带动上下游7家企业协同入驻。
三、制度创新释放发展活力
南开区建立三项保障机制:一是设立楼宇经济服务专班,提供工商注册、政策申报等全流程服务;二是开发智慧楼宇管理系统,实时监测企业入驻与税收动态;三是建立"红黄蓝"分级预警制度,对连续考核不达标的载体启动退出机制。2023年试点楼宇新增注册企业注册资本同比增长23%,留区税收贡献占比提升至区域总量的18%。
四、标杆效应带动全域升级
随着首批试点成效显现,南开区将经验提炼为《楼宇经济高质量发展指引》,推广"主题楼宇""产业链楼宇"等创新模式。目前已有27栋商业载体申报第二批试点,区域楼宇经济呈现"三个转变"特征:从单一租赁向产业运营转变,从分散招商向集群发展转变,从同质竞争向特色互补转变。这种立体化经济形态正成为推动城市集约化发展的新引擎。

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