西青区深化区域协同发展 构建中心城区服务新格局
所属地区:天津-西青区
发布日期:2025年08月22日
西青区立足区域协调发展战略,持续深化与天津市中心城区及周边区域的合作,通过优化产业布局、完善交通网络、提升公共服务等措施,积极承接产业转移、疏解人口,以招商引资为重要抓手,构建服务中心城区、辐射周边的经济发展新格局,助力区域协同高质量发展。
一、健全区域协同机制,强化合作对接
西青区主动加强与天津市和平区、河西区等中心城区的常态化沟通,建立跨区域协同发展联席会议制度,定期就产业转移、基础设施建设、公共服务共享等重点领域开展协商。2022年以来,西青区与中心城区共同制定《区域产业协同发展行动计划》,明确在智能制造、新一代信息技术、现代服务业等领域的合作方向,通过政策协同、资源共享,打破行政壁垒,形成“规划同编、政策同商、项目同促”的区域合作模式。同时,西青区积极对接周边区县,在生态保护、文旅融合等方面签订合作协议,推动区域资源整合利用,提升整体发展效能。
二、优化空间发展布局,精准承接产业转移
西青区依据区域协调发展要求,科学调整城市空间发展方向,将“东联中心城区、西拓产业腹地”作为空间布局核心,划定西青开发区、中北镇、张家窝镇等重点产业承接片区。围绕中心城区产业转移需求,重点发展智能网联汽车、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,建设专业化产业园区,完善标准厂房、研发平台、配套设施等硬件条件。通过产业链图谱分析,针对中心城区溢出的科技型企业、总部经济项目,提供定制化空间解决方案,推动产业向价值链高端延伸。同时,严格落实产业准入标准,避免低水平重复建设,促进区域产业错位发展、优势互补。
三、构建综合交通网络,提升区域互联互通
为强化与中心城区及周边区域的交通联系,西青区加快推进轨道交通建设,推动地铁线路向重点产业片区延伸,实现与中心城区轨道交通网络的无缝衔接。优化区域公路网络,升级改造津静公路、赛达大道等跨区域主干道,建设快速路网体系,缩短与中心城区的通行时间。完善公共交通体系,加密公交线路,开通定制化通勤班车,便利两地人员往来。同时,推进物流通道建设,依托西青货运站、铁路专线等资源,构建“公铁联运”物流网络,提升区域货物运输效率,为产业协同发展提供交通支撑。
四、提升公共服务能级,支撑人口合理疏解
西青区聚焦中心城区人口疏解需求,加大教育、医疗、文化等公共服务资源投入。新建和改扩建一批中小学、幼儿园,引入中心城区优质教育品牌合作办学,提升基础教育水平。加强医疗卫生设施建设,与中心城区三甲医院合作建设分院或专科中心,完善基层医疗服务网络。规划建设大型商业综合体、文化体育场馆、社区服务中心等配套设施,打造宜居宜业的城市环境。通过优化公共服务供给,增强对中心城区疏解人口的吸引力,实现人口与产业、城市功能的协调发展。
五、创新招商引资模式,促进区域经济联动
西青区将招商引资作为推动区域合作的重要引擎,建立“产业链招商+区域协同招商”工作机制。围绕主导产业,绘制产业链上下游图谱,定向对接中心城区及周边区域的龙头企业、科研院所,吸引配套企业落户,形成产业集群效应。联合周边区县举办招商推介活动,共享招商信息和项目资源,实现优势互补。优化营商环境,推行“一企一策”服务,简化审批流程,提供政策支持和要素保障,吸引更多跨区域合作项目落地。通过招商引资的精准发力,促进西青区与周边区域的经济联动,提升区域整体竞争力。
六、强化生态环境共治,筑牢区域绿色屏障
西青区立足区域生态协同,与中心城区及周边区县建立生态环境联防联治机制,共同推进大气、水、土壤污染防治。加强区域生态廊道建设,依托子牙河、南运河等水系资源,打造跨区域滨水生态带,提升区域生态承载能力。推动绿色产业发展,推广节能环保技术应用,引导企业开展清洁生产,促进区域产业绿色转型。通过生态环境共治,构建人与自然和谐共生的区域发展环境,为区域协同发展提供生态支撑。
七、推动创新资源共享,增强区域发展动能
西青区积极对接中心城区的高校、科研院所,建立产学研合作平台,促进科技成果在区域内转化应用。联合建设重点实验室、工程技术研究中心等创新载体,共享科研设备、人才资源,降低企业创新成本。支持科技型企业与高校开展联合攻关,培育高新技术企业和专精特新企业,提升区域产业创新能力。通过创新资源共享,推动区域创新链与产业链深度融合,为区域协同发展注入科技动能。
八、完善政策保障体系,夯实区域合作基础
西青区出台系列政策措施,为区域协同发展提供制度保障。制定产业转移承接优惠政策,在土地供应、税收减免、资金扶持等方面给予支持,降低企业迁移成本。建立区域人才交流机制,推动人才在区域内合理流动,优化人才发展环境。加强统计监测和考核评价,建立区域协同发展成效评估体系,确保各项合作任务落地见效。通过完善政策保障,为区域协同发展提供稳定的制度环境,推动合作向纵深发展。
一、健全区域协同机制,强化合作对接
西青区主动加强与天津市和平区、河西区等中心城区的常态化沟通,建立跨区域协同发展联席会议制度,定期就产业转移、基础设施建设、公共服务共享等重点领域开展协商。2022年以来,西青区与中心城区共同制定《区域产业协同发展行动计划》,明确在智能制造、新一代信息技术、现代服务业等领域的合作方向,通过政策协同、资源共享,打破行政壁垒,形成“规划同编、政策同商、项目同促”的区域合作模式。同时,西青区积极对接周边区县,在生态保护、文旅融合等方面签订合作协议,推动区域资源整合利用,提升整体发展效能。
二、优化空间发展布局,精准承接产业转移
西青区依据区域协调发展要求,科学调整城市空间发展方向,将“东联中心城区、西拓产业腹地”作为空间布局核心,划定西青开发区、中北镇、张家窝镇等重点产业承接片区。围绕中心城区产业转移需求,重点发展智能网联汽车、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,建设专业化产业园区,完善标准厂房、研发平台、配套设施等硬件条件。通过产业链图谱分析,针对中心城区溢出的科技型企业、总部经济项目,提供定制化空间解决方案,推动产业向价值链高端延伸。同时,严格落实产业准入标准,避免低水平重复建设,促进区域产业错位发展、优势互补。
三、构建综合交通网络,提升区域互联互通
为强化与中心城区及周边区域的交通联系,西青区加快推进轨道交通建设,推动地铁线路向重点产业片区延伸,实现与中心城区轨道交通网络的无缝衔接。优化区域公路网络,升级改造津静公路、赛达大道等跨区域主干道,建设快速路网体系,缩短与中心城区的通行时间。完善公共交通体系,加密公交线路,开通定制化通勤班车,便利两地人员往来。同时,推进物流通道建设,依托西青货运站、铁路专线等资源,构建“公铁联运”物流网络,提升区域货物运输效率,为产业协同发展提供交通支撑。
四、提升公共服务能级,支撑人口合理疏解
西青区聚焦中心城区人口疏解需求,加大教育、医疗、文化等公共服务资源投入。新建和改扩建一批中小学、幼儿园,引入中心城区优质教育品牌合作办学,提升基础教育水平。加强医疗卫生设施建设,与中心城区三甲医院合作建设分院或专科中心,完善基层医疗服务网络。规划建设大型商业综合体、文化体育场馆、社区服务中心等配套设施,打造宜居宜业的城市环境。通过优化公共服务供给,增强对中心城区疏解人口的吸引力,实现人口与产业、城市功能的协调发展。
五、创新招商引资模式,促进区域经济联动
西青区将招商引资作为推动区域合作的重要引擎,建立“产业链招商+区域协同招商”工作机制。围绕主导产业,绘制产业链上下游图谱,定向对接中心城区及周边区域的龙头企业、科研院所,吸引配套企业落户,形成产业集群效应。联合周边区县举办招商推介活动,共享招商信息和项目资源,实现优势互补。优化营商环境,推行“一企一策”服务,简化审批流程,提供政策支持和要素保障,吸引更多跨区域合作项目落地。通过招商引资的精准发力,促进西青区与周边区域的经济联动,提升区域整体竞争力。
六、强化生态环境共治,筑牢区域绿色屏障
西青区立足区域生态协同,与中心城区及周边区县建立生态环境联防联治机制,共同推进大气、水、土壤污染防治。加强区域生态廊道建设,依托子牙河、南运河等水系资源,打造跨区域滨水生态带,提升区域生态承载能力。推动绿色产业发展,推广节能环保技术应用,引导企业开展清洁生产,促进区域产业绿色转型。通过生态环境共治,构建人与自然和谐共生的区域发展环境,为区域协同发展提供生态支撑。
七、推动创新资源共享,增强区域发展动能
西青区积极对接中心城区的高校、科研院所,建立产学研合作平台,促进科技成果在区域内转化应用。联合建设重点实验室、工程技术研究中心等创新载体,共享科研设备、人才资源,降低企业创新成本。支持科技型企业与高校开展联合攻关,培育高新技术企业和专精特新企业,提升区域产业创新能力。通过创新资源共享,推动区域创新链与产业链深度融合,为区域协同发展注入科技动能。
八、完善政策保障体系,夯实区域合作基础
西青区出台系列政策措施,为区域协同发展提供制度保障。制定产业转移承接优惠政策,在土地供应、税收减免、资金扶持等方面给予支持,降低企业迁移成本。建立区域人才交流机制,推动人才在区域内合理流动,优化人才发展环境。加强统计监测和考核评价,建立区域协同发展成效评估体系,确保各项合作任务落地见效。通过完善政策保障,为区域协同发展提供稳定的制度环境,推动合作向纵深发展。
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