天津推行社区工作者评议考核差评者不享绩效补贴-天津产业园区

天津推行社区工作者评议考核差评者不享绩效补贴

所属地区：天津发布日期：2025年08月22日

为优化基层治理效能、夯实民生服务根基，天津市民政局近日印发社区工作者评议考核制度，通过多维度满意度测评强化履职监督，不合格者将取消本年度绩效补贴。此举旨在以正向激励与刚性约束提升社区服务质量，为区域招商引资和高质量发展营造和谐稳定的基层环境。
一、政策出台的基层治理背景
社区作为城市治理的"最后一公里"，其服务效能直接关系群众获得感与社会和谐稳定。近年来，天津持续推进基层治理体系现代化，聚焦社区工作者队伍建设，着力解决以往考核中存在的评价标准模糊、激励约束不足等问题。此次评议考核制度的出台，是天津深化基层治理改革、推动社区工作者履职尽责的重要举措，通过建立科学评价体系，倒逼服务质量提升，为基层治理注入新动能。
二、评议考核的核心测评维度
考核体系聚焦社区工作者四大核心职责展开。一是为民办实事成效，重点评估在民生服务、环境改善、矛盾调解等领域为群众解决实际问题的数量与质量；二是常态化走访与社情民意收集机制落实情况，考察工作者是否定期深入居民家中、楼栋院落，及时掌握群众诉求并形成民意反馈台账；三是问题解决效能，以群众反映问题的响应速度、办理进度及最终解决率为核心指标；四是突发事件应对能力，测评在防汛、防疫、安全事故等突发情况下的应急处置、资源协调及群众动员能力，确保关键时刻"拉得出、顶得上"。
三、满意度测评的多元实施路径
为确保考核客观公正，测评采取"多方参与、多维印证"模式。测评主体涵盖居民代表、社区党组织、街道（乡镇）主管部门及辖区单位，其中居民评价权重占比突出，通过线上问卷调查、线下议事协商、实地走访核查等方式收集意见。测评周期结合日常考核与年度总评，日常考核侧重动态履职记录，年度总评综合各方意见形成最终结果。考核等级分为优秀、合格、不合格三类，不合格者将面临绩效补贴取消及后续整改提升要求。
四、绩效激励与约束的双重机制
绩效补贴作为社区工作者薪酬体系的重要组成部分，与考核结果直接挂钩。制度明确，年度考核不合格的社区工作者，当年度绩效补贴全额取消；连续两年不合格者，将由街道（乡镇）进行岗位调整或培训转岗。同时，考核优秀者可优先获得评优评先、晋升推荐及专业培训机会，形成"干好干坏不一样"的鲜明导向。这种"激励+约束"的双重机制，既保障了薪酬分配的公平性，也激发了工作者主动作为的内生动力。
五、政策落地的保障与监督措施
为推动制度落地见效，天津建立多层次保障机制。市民政局负责政策统筹指导与全市考核工作的监督检查，明确各区民政部门及街道（乡镇）为落实主体，需制定辖区实施细则并报市民政局备案。同时，开通群众监督热线与线上反馈平台，对考核过程中的弄虚作假、走过场等行为严肃追责。此外，针对考核中发现的共性短板，民政部门将组织专题培训，提升社区工作者在民意收集、问题处置、应急响应等方面的专业能力。
六、基层治理提质增效的深远意义
此次评议考核制度的实施，不仅是对社区工作者队伍管理的规范化升级，更折射出天津以基层治理创新服务发展大局的治理智慧。通过强化为民服务导向，社区工作者将更主动深入群众、解决难题，有效化解基层矛盾，营造安定有序的社会环境。而稳定和谐的社区环境，既是群众幸福感的基石，也是区域吸引力的重要体现，将为天津招商引资、产业发展提供坚实的基层支撑，助力城市高质量发展行稳致远。

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