天津市优化土地供应流程鼓励区域设立交易有形市场-天津产业园区

天津市优化土地供应流程鼓励区域设立交易有形市场

土地

所属地区：天津发布日期：2025年08月20日

为深化“放管服”改革，提升招商引资效能，天津市近期出台新规优化国有建设用地使用权出让流程，推动土地供应效率升级。新政通过简化备案程序、鼓励有条件区域设立土地交易有形市场等举措，进一步激发区域经济活力，为市场主体提供更高效的服务保障。
一、土地出让程序简化备案流程后置优化
此次调整的核心在于土地公开出让程序的优化。改革前，城市发展控制区外的国有建设用地需经区级政府审批并完成市级备案后方可出让。新规实施后，备案环节调整为出让后完成，区级政府批准方案即可启动出让程序，成交后通过线上系统向市级部门备案。这一变化显著缩短了项目前期准备周期，为企业拿地开发提速至少20个工作日。
二、区域自主权扩大土地交易市场分级管理
天津市首次明确支持具备条件的行政区设立本级土地交易有形市场。此前仅有滨海新区拥有独立交易场所，其他区域均需使用市级平台。新政实施后，符合场地设施、人员配备等标准的区域，经市级审批可自主运营交易市场，形成“市级主导+区域补充”的双层管理体系。目前已有三个行政区启动筹建工作，预计2024年内投入运营。
三、监管体系强化确保市场规范运行
在放权的同时，市级部门同步加强事中事后监管。通过建立动态巡查机制，对区域土地出让方案、交易流程、合同履行等环节实施全周期监督。2023年累计开展专项检查12次，督促整改问题8类，确保下放权限“接得住、管得好”。各区交易市场需实时上传交易数据至市级监管平台，实现信息互联互通。
四、服务效能提升助力营商环境优化
改革措施直接惠及市场主体，某房地产开发企业反映，新流程使其项目落地周期缩短近两个月。市级部门同步推出电子证照、线上答疑等配套服务，土地交易类事项办理时限压缩至法定时限的40%。据第三方评估显示，天津市建设用地审批效率已跻身全国前十。
此次政策调整是天津市深化要素市场化配置改革的关键一步，通过制度创新打破行政壁垒，既赋予区域更大自主权，又守住风险防控底线。随着区域级交易市场的逐步落地，天津市土地资源配置将更趋高效精准，为经济高质量发展提供坚实要素支撑。

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