天津市成立性别平等评估专家委员会助力妇女权益保障

所属地区:天津-南开区 发布日期:2025年08月20日
天津市近日成立政策法规性别平等评估专家委员会,标志着该市在推动性别平等与妇女权益保障方面迈出重要一步。该委员会将在招商引资与社会治理协同发展的背景下,通过专业评估机制从政策源头消除性别歧视,为营造公平法治环境提供支撑。委员会由多领域专家组成,将系统性审查地方性法规、政府规章及规范性文件,确保妇女权益融入社会治理各环节。
一、委员会组建背景与职能定位
天津市政策法规性别平等评估专家委员会的设立,是对国家关于促进妇女全面发展政策部署的具体落实。近年来,天津市在推动经济社会高质量发展过程中,高度重视社会公平与法治建设,此次组建跨部门、跨领域的专家团队,旨在建立常态化的政策性别影响评估制度。其主要职能包括:对涉及妇女权益的地方性法规立法计划进行前置审查;对政府规章草案提出性别平等修改建议;对行政规范性文件征求意见稿开展专项评估。
二、多学科专家团队构成特点
委员会成员构成体现专业性与代表性相结合的原则,近30名委员涵盖三大领域:妇女工作实务部门代表来自全国及天津市相关机构;学术研究机构专家来自南开大学、天津大学等高校及科研院所,研究领域涉及法学、社会学、公共政策等;司法实务界成员包括法院、检察院及律师事务所专业人士。这种多元组合既能确保评估工作的理论深度,又能兼顾政策落地的实操性。
三、评估机制运作模式创新
该委员会采用"提前介入+全过程评估"的工作模式:在政策法规立项阶段即开展性别平等预判;在起草阶段组织专家论证会;在审议阶段提交专项评估报告。评估重点包括:政策条款是否存在显性或隐性性别歧视;是否充分考虑妇女特殊需求;是否建立有效的权益救济机制。对于存在争议的条款,委员会将启动听证程序听取妇女群体意见。
四、国内实践与国际标准衔接
天津市此次制度创新借鉴了国际社会"性别主流化"的先进经验,将《消除对妇女一切形式歧视公约》等国际文件原则转化为本地实践。相较于其他省市同类机制,天津方案突出三个特性:评估范围覆盖立法全流程;建立评估意见的刚性反馈机制;引入第三方机构对评估效果进行再评价。这些举措有助于形成政策制定—执行—监督的闭环管理。
五、长远社会效益展望
该委员会的成立将产生多重积极影响:在法治层面,推动形成更具性别敏感性的地方立法体系;在社会层面,促进妇女平等参与经济发展和公共事务;在文化层面,引导全社会树立性别平等意识。未来天津市还将建立评估指标数据库,定期发布性别平等政策白皮书,为全国提供可复制的实践经验。

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