临港市启动18个重点产业三年行动打造万亿级先进制造集群-天津产业园区

临港市启动18个重点产业三年行动打造万亿级先进制造集群

先进制造业产业集聚区

所属地区：天津发布日期：2025年08月20日

为加速构建现代化产业体系，临港市工业和信息化委员会紧密围绕市委市政府战略部署，联合多部门共同编制了涵盖高端装备制造、海洋工程装备、民用航空、汽车及核心零部件、新能源汽车、集成电路、智能终端、生物医药、高端医疗器械、工业软件、先进钢铁材料、绿色石油化工、现代食品、科技金融服务、智慧物流、节能环保技术、高端自行车及电子商务等18个重点领域的产业发展三年行动计划。此举旨在通过系统性培育与精准发力，驱动区域产业结构深度调整与能级跃升，并强化产业链招商引资的关键效能。
一、体系化构建产业集群发展蓝图
该系列行动计划基于对全球产业发展趋势与临港市资源禀赋的深入研判，采用“分类指导、梯次推进”策略。整个计划包含600余个具有引领性与支撑性的重点项目，预计形成约6300亿元的总投资规模。其核心目标设定为：三年内推动临港市高端制造业及战略性新兴产业集群规模突破万亿元大关；同步引导钢铁、石化等传统支柱产业向绿色化、智能化、高端化方向转型；深化生产性服务业与现代制造业的融合创新，尤其是金融服务、现代物流、电子商务对实体经济的赋能作用。
二、科学实施产业分类精准施策
计划对目标产业实施了清晰的功能性划分：
1. 在高端制造与新兴产业板块（共11项）：聚焦具有突破性技术与广阔市场前景的领域。例如，集成电路产业行动计划侧重于设计工具研发与特色工艺产线建设；生物医药与医疗器械领域突出创新药研发和高端医疗设备国产化；新能源汽车与智能网联汽车产业强化核心“三电”技术攻关与智能驾驶应用场景拓展。
2. 在传统优势产业转型升级板块（共4项）：着力激活“老树开新花”。钢铁产业重点布局特种钢材研发与节能降耗技术应用；石油化工向精细化、新材料方向延伸产业链；食品工业强化品牌建设与绿色安全标准化生产；自行车产业则向智能化、运动健康高端产品升级。
3. 在生产性服务业与制造业融合板块（共3项）：致力于打通“制造+服务”链条。科技金融服务计划强调创新金融工具对研发与技改的支持；智慧物流体系构建围绕多式联运与供应链优化；电子商务则推动本地制造企业线上线下融合营销及跨境电商发展。
三、重点项目进展夯实发展根基
为确保行动计划快速落地见效，临港市建立了重点项目动态管理与服务机制。当前已率先启动第一批30个具有标杆意义的重大项目：
1. 项目类别分布：23个项目属于高端制造与新兴产业类别，涵盖新一代信息技术、生物医药核心设备制造、先进复合材料研发等前沿领域；7个项目聚焦传统产业升级改造，包括大型钢铁企业环保超低排放技改、石化基地高端精细化工品项目。
2. 建设状态明确：这30个项目处于不同推进阶段，其中17个项目已全面进入施工建设阶段，包括多个半导体材料量产基地、生物制药GMP厂房及新能源汽车核心部件生产线的实际投入；另有13个项目正紧锣密鼓地开展土地审批、规划设计、环境评估等前期工作流程。
3. 投资与预期效益：首批项目总投资约934亿元。据专业评估，项目全部建成达产后，预计将新增年销售收入约1700亿元，显著增强相关产业链的核心竞争力与经济效益。
四、强化招商引资促进全链协同
临港市把产业链精准招商作为落实行动计划的关键抓手：
1. 聚焦补链强链延链需求：围绕18条重点产业链图谱，锁定缺失环节与关键核心技术节点，如半导体材料、高端装备基础元器件、生物试剂等方向，开展全球范围的目标企业对接。
2. 创新招商机制：建立由市工信委牵头，开发区、行业协会、研究机构共同参与的协同招商机制，利用各类国际经贸交流平台推介临港产业政策与环境。
3. 打造专业化载体：提升临港经济技术开发区、海洋经济示范区、空港经济区等专业园区的承载能力，为重点项目量身定制土地、能源、政策配套支持，吸引重大制造项目与研发中心落户。
五、强化制度与资源保障体系
为确保三年目标顺利达成，临港市构建了多维度的支撑体系：
1. 政策协同优化：密集出台覆盖技术创新税收减免、技改升级补贴、首台（套）重大技术装备保险补偿、战略性新兴产业引导基金等方面的配套政策“组合拳”。
2. 要素精准配置：优化土地、能耗、排放指标等要素资源的分配机制，优先保障行动计划内重点项目需求。设立专项信贷通道，引导金融资源向先进制造倾斜。
3. 人才智力支撑：实施制造业领域顶尖人才引进计划，强化校企合作定向培养高技能人才，完善人才安居保障配套，吸引高端研发与工匠人才集聚。
4. 营造一流营商环境：深化行政审批制度改革，推行“拿地即开工”、重大项目全过程帮办代办制度，最大限度压缩项目落地周期。强化知识产权保护与应用服务体系。
六、战略意义与区域协同展望
临港市18个重点产业三年行动计划的启动实施，是全面落实国家关于建设现代化产业体系、发展战略性新兴产业与推动制造业高质量发展等战略部署的关键举措：
1. 提升区域核心竞争力：通过大规模、高水平产业投资与结构性优化，显著提升临港市在高端制造、前沿科技领域的产业话语权和价值链位势。
2. 服务国家战略大局：在集成电路、生物医药、大飞机等国家亟需领域形成突破能力，在保障产业链供应链安全稳定中贡献临港力量。
3. 辐射带动区域发展：临港市的产业升级实践可为邻近区域提供示范，通过共建共享创新平台、产业链协同分工，驱动更大范围的产业结构优化与经济高质量发展。
4. 实现可持续发展目标：传统产业转型升级与绿色制造体系的构建，显著降低资源消耗与环境负荷，促进经济效益与社会、生态效益的统一。
该计划的务实推进，标志着临港市迈入以先进制造业为主导、科技创新为核心驱动力的高质量发展新阶段。通过对新兴、传统、服务型三大类产业的系统擘画与项目牵引，临港市正加速向着具有全球影响力的先进制造中心和科技创新策源地目标坚实迈进。

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