天津高新区创新审管联动机制助力招商引资与政务改革-天津产业园区

天津高新区创新审管联动机制助力招商引资与政务改革

高新技术产业深化改革高新区

所属地区：天津发布日期：2025年08月19日

天津高新区通过深化“放管服”改革，率先推出审管联动实施办法，强化审批与监管协同，为招商引资营造高效透明的政务环境。该举措通过明确部门职责边界、构建信息共享机制，有效防范行政风险，推动“一区多园”管理模式提质增效。
一、制度创新破解审管分离难题
针对相对集中行政许可权改革后可能出现的审批监管脱节问题，天津高新区行政审批局依据国家深化“放管服”改革要求，制定《天津高新区相对集中行政许可权和事中事后监督管理联动运行实施办法》。该文件系统规范了集中审批部门与监管部门的权责清单，要求塘沽海洋科技园等属地管理机构履行事中事后监管主体责任，填补了跨区域、跨部门协作的制度空白。
二、三大机制构建闭环管理体系
一是职责分工机制。明确行政审批局负责许可事项的集中办理，监管部门承担后续监督检查，杜绝推诿扯皮；二是联动运行机制。建立审批结果即时推送、监管信息定期反馈的双向通道，确保问题发现率达100%；三是督查问责机制。将审管联动纳入绩效考核，对未及时处置风险线索的部门启动问责程序。
三、数字化赋能提升协同效率
依托政务信息共享平台，天津高新区实现审批数据与监管信息实时交互。监管部门可通过系统调取企业承诺书、审批要件等电子档案，大幅缩减现场核查时间。同时运用大数据分析技术，对高频违规事项实施预警监测，2023年累计推送风险提示逾300条，提前化解潜在行政争议。
四、“一区多园”模式释放改革红利
该办法首次将未来科技城等分园区纳入统一监管体系，通过标准化流程规范属地管理权限。某生物医药企业仅在48小时内同步完成药品经营许可审批与GMP认证准备，较原流程压缩70%时间。目前高新区已形成“前端简审批、后端强监管、全程优服务”的新型治理格局，相关经验获省级营商环境创新试点推广。
天津高新区通过制度创新与技术手段双轮驱动，既守住监管底线又提升服务效能，为市场主体提供稳定可预期的制度环境。下一步将持续优化联动细则，探索跨部门联合抽查等创新举措，进一步激发区域经济发展活力。

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