红桥:以效能革命深化放管服改革 激发区域发展动能
深化改革
营商环境
所属地区:天津-红桥区
发布日期:2025年08月18日
近年来,红桥聚焦优化营商环境、提升治理效能,持续深化放管服改革,通过强化绩效管理、推进简政放权、优化服务供给、构建数字政务体系等举措,不断提升行政服务质量和效率,为区域招商引资和经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、完善绩效管理体系,压实改革责任链条。红桥将绩效管理作为推动放管服改革落地的重要抓手,结合区域发展实际动态优化考评机制。2022年,修订出台绩效管理办法,调整考评指标权重,突出行政效能、服务满意度、改革任务推进成效等核心内容,建立“日常考核+年度考评+专项督查”的立体化评价体系。同时,强化考评结果运用,将其与干部考核、评优评先、资源配置直接挂钩,对改革推进缓慢、群众反映问题突出的单位实施约谈问责,形成“以考促改、以改促优”的工作闭环,确保各项改革任务按节点推进、见实效。
二、深化简政放权改革,激发市场主体活力。红桥围绕“放管结合、优化服务”主线,持续削减行政审批事项,简化办事流程。2016年,全面落实国家“五证合
一、一照一码”登记制度改革,将企业注册涉及的工商、税务、社保等多部门证照整合为统一社会信用代码营业执照,企业开办时间压缩60%以上。为进一步便利市场主体,2020年起,推广企业登记全程电子化系统,开发网上自助登记平台,实现名称核准、设立登记、变更备案等业务“零见面”办理,企业无需到现场即可完成注册,有效降低制度性交易成本,市场主体数量年均增长保持稳定态势。
三、优化政务服务供给,提升群众获得感幸福感。红桥以政务服务窗口标准化建设为突破口,全面提升服务效能。2021年,启动政务服务大厅标准化改造,统一窗口设置、服务指南、办理时限,推行“一窗受理、集成服务”模式,将涉及多部门的事项整合为“一件事”办理,群众跑腿次数减少70%。加强窗口人员培训,开展服务礼仪、业务技能专题培训,推行“微笑服务”“延时服务”“预约服务”等举措,服务满意度持续提升。在政民互动方面,2023年常态化开展“公仆接待日”活动,组织区属部门负责人定期到政务大厅接待群众,面对面倾听诉求、解决问题;通过“政民零距离”平台及时回应群众咨询建议,确保民意诉求办理闭环。同时,优化8890便民服务热线运行机制,建立“受理-转办-督办-反馈-评价”全流程管理,2023年热线受理群众诉求办结率保持100%,切实解决了一批民生领域“急难愁盼”问题。
四、推进数字政务建设,赋能行政效能提升。红桥积极拥抱“互联网+政务服务”发展趋势,以数字化转型推动行政办公和服务效率提升。2021年,完成全区政务OA系统升级改造,整合原有分散的办公应用,实现公文流转、会议管理、督查督办等行政办公事项全程线上办理,打破部门信息壁垒,公文处理平均时长缩短40%,行政办公效率显著提高。在此基础上,持续拓展“互联网+政务服务”平台功能,2022年推动社保、医保、不动产登记等领域120余项高频服务事项接入线上平台,实现“一网通办”“掌上办”,群众线上申报率提升至85%以上,“数据多跑路、群众少跑腿”成为政务服务新常态。
一、完善绩效管理体系,压实改革责任链条。红桥将绩效管理作为推动放管服改革落地的重要抓手,结合区域发展实际动态优化考评机制。2022年,修订出台绩效管理办法,调整考评指标权重,突出行政效能、服务满意度、改革任务推进成效等核心内容,建立“日常考核+年度考评+专项督查”的立体化评价体系。同时,强化考评结果运用,将其与干部考核、评优评先、资源配置直接挂钩,对改革推进缓慢、群众反映问题突出的单位实施约谈问责,形成“以考促改、以改促优”的工作闭环,确保各项改革任务按节点推进、见实效。
二、深化简政放权改革,激发市场主体活力。红桥围绕“放管结合、优化服务”主线,持续削减行政审批事项,简化办事流程。2016年,全面落实国家“五证合
一、一照一码”登记制度改革,将企业注册涉及的工商、税务、社保等多部门证照整合为统一社会信用代码营业执照,企业开办时间压缩60%以上。为进一步便利市场主体,2020年起,推广企业登记全程电子化系统,开发网上自助登记平台,实现名称核准、设立登记、变更备案等业务“零见面”办理,企业无需到现场即可完成注册,有效降低制度性交易成本,市场主体数量年均增长保持稳定态势。
三、优化政务服务供给,提升群众获得感幸福感。红桥以政务服务窗口标准化建设为突破口,全面提升服务效能。2021年,启动政务服务大厅标准化改造,统一窗口设置、服务指南、办理时限,推行“一窗受理、集成服务”模式,将涉及多部门的事项整合为“一件事”办理,群众跑腿次数减少70%。加强窗口人员培训,开展服务礼仪、业务技能专题培训,推行“微笑服务”“延时服务”“预约服务”等举措,服务满意度持续提升。在政民互动方面,2023年常态化开展“公仆接待日”活动,组织区属部门负责人定期到政务大厅接待群众,面对面倾听诉求、解决问题;通过“政民零距离”平台及时回应群众咨询建议,确保民意诉求办理闭环。同时,优化8890便民服务热线运行机制,建立“受理-转办-督办-反馈-评价”全流程管理,2023年热线受理群众诉求办结率保持100%,切实解决了一批民生领域“急难愁盼”问题。
四、推进数字政务建设,赋能行政效能提升。红桥积极拥抱“互联网+政务服务”发展趋势,以数字化转型推动行政办公和服务效率提升。2021年,完成全区政务OA系统升级改造,整合原有分散的办公应用,实现公文流转、会议管理、督查督办等行政办公事项全程线上办理,打破部门信息壁垒,公文处理平均时长缩短40%,行政办公效率显著提高。在此基础上,持续拓展“互联网+政务服务”平台功能,2022年推动社保、医保、不动产登记等领域120余项高频服务事项接入线上平台,实现“一网通办”“掌上办”,群众线上申报率提升至85%以上,“数据多跑路、群众少跑腿”成为政务服务新常态。
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