河西区民营经济高质量发展路径：政策赋能与标杆引领-河西区产业园区

河西区民营经济高质量发展路径：政策赋能与标杆引领

民营经济高质量发展

所属地区：天津-河西区发布日期：2025年08月18日

近年来，河西区通过精准施策和标杆培育双轮驱动，在招商引资和民营经济提质增效方面取得显著成效。2017年出台的《河西区支持民营经济发展的意见》以八项服务措施为核心，从政治引领、政策扶持、项目孵化、权益保护等多维度构建服务体系，同步深化连续六年实施的"健康成长"工程，推动11家本土企业跻身市级百强榜单，展现了区域经济高质量发展的阶段性成果。
一、政策体系构建民营经济发展生态圈
2017年，河西区创新推出《河西区支持民营经济发展的意见》，系统化实施政治关怀、政策配套、项目倾斜、法治保障等八大举措。在政治关怀方面，建立领导干部挂钩服务机制，将民营企业纳入重大决策咨询范围；政策配套上整合财税、金融、土地等42条专项支持条款；项目支持聚焦智能制造、现代服务等领域，给予审批绿色通道和配套资金倾斜；权益保障则通过商事纠纷快速调处平台维护企业合法权益。这套组合拳使河西区民营经济增加值当年同比增长9.2%，高于全市平均水平1.8个百分点。
二、"健康成长"工程培育企业标杆梯队
自2012年启动的"健康成长"工程形成长效机制，通过"年度评选-案例推广-资源对接"三阶段培育模式，累计评选出217家次优秀民营企业。2017年度的评选中，天津国美电器与华星北方汽车凭借智能化转型成果，分别以78亿元和53亿元营收入围销售收入百强；汇登房地产等3家企业以合计纳税6.3亿元进入纳税百强；权健集团等5家单位因在教育扶贫、医疗援助等领域累计捐赠超5000万元，获评社会捐赠百强。这些企业涉及零售、地产、食品、教育等8个行业，呈现多元化发展特征。
三、多维赋能激发市场主体活力
河西区构建"政策+平台+服务"赋能体系：政策层面设立民营经济发展专项资金，2017年兑现奖励资金1.2亿元；平台建设方面打造产业协同创新中心，促成32个产学研合作项目；服务优化上推行"一企一策"专员制度，解决企业用地、用工等诉求386件。这种立体化支持体系使区域民营企业数量突破4.2万家，较2016年增长11%，吸纳就业占比达63%。
四、标杆效应带动产业能级提升
入围百强企业发挥链主作用，国美电器带动20余家本地供应商完成数字化改造；果仁张食品通过"公司+农户"模式辐射京津冀农产品加工产业链；青果立方艺术培训联合12家机构组建美育联盟。这种辐射效应推动河西区现代服务业增加值占比提升至65%，战略性新兴产业投资增长24%，形成龙头企业引领、中小企业协同的发展格局。
当前，河西区正深化"营商环境4.0版"改革，将民营经济支持措施升级为全生命周期服务体系。2017年培育的11家百强企业已有7家实现跨区域发展，印证了政策引导与市场机制良性互动的实践成效，为区域经济高质量发展提供了可复制的经验样本。

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