德黑兰：伊朗石油产业称可承受25美元/桶油价波动-天津产业园区

德黑兰：伊朗石油产业称可承受25美元/桶油价波动

外商投资

所属地区：天津发布日期：2025年08月17日

近日，伊朗官方就国际油价波动发表重要立场，明确表示不会依赖欧佩克减产来支撑油价，即便油价降至25美元/桶，石油产业仍能稳健运行。面对全球能源市场变化，伊朗正通过政策调整与招商引资，增强经济韧性，积极应对挑战。
一、国际油价持续低迷的市场环境
2014年以来，国际油价经历大幅下跌，全球能源市场供需格局发生显著变化。以部分产油国为代表的欧佩克核心成员国，为维持市场份额，坚持不减产策略，这一决策进一步加剧了油价下行压力。能源市场分析显示，全球原油供应过剩与需求增长放缓的双重因素，是此次油价持续低迷的主要原因。
二、欧佩克内部的立场分化
在油价下跌背景下，欧佩克成员国间出现明显立场分歧。部分经济结构单
一、高度依赖石油出口的成员国，因财政收入大幅缩水面临压力，曾推动减产提议以提振油价，但未获多数支持。伊朗官方表示，目前正与欧佩克其他成员国就油价问题保持沟通，但相关讨论尚未达成具体共识，且暂无计划要求召开紧急会议。
三、伊朗石油产业的成本控制能力
伊朗石油产业具备较强的成本控制基础。尽管其年度预算编制以较高油价为基准，但通过优化开采技术、提升现有油田效率等措施，有效降低了单位生产成本。官方数据显示，国内部分成熟油田的开采成本处于较低水平，这为承受低价环境提供了支撑。此外，长期积累的石油基础设施与技术储备，也保障了产业在低油价下的基本运营能力。
四、经济结构调整与财政缓冲机制
为应对油价波动，伊朗近年来推动经济结构多元化，减少对石油出口的依赖。非石油产业在经济中的占比逐步提升，制造业、农业、服务业等领域的发展为财政收入提供了新来源。同时，政府通过调整预算支出结构、优化补贴政策等方式，增强了财政体系对油价下跌的缓冲能力，避免单一产业波动对整体经济造成过大冲击。
五、招商引资与产业升级布局
面对能源市场变化，伊朗将招商引资作为提升石油产业竞争力的重要举措。通过开放部分油气区块勘探开发权、吸引外资参与炼化项目建设等方式，推动产业向高附加值领域延伸。国际合作不仅带来资金支持，还促进了技术交流，有助于提升原油加工效率与产品质量，增强在国际市场的议价能力。
六、长期能源战略的市场导向
伊朗官方强调，其能源战略立足长期市场导向，而非短期价格波动。在全球能源转型趋势下，伊朗正加大对可再生能源、清洁能源技术的投入，推动能源结构多元化发展，但石油产业作为经济支柱，仍将通过提升自身竞争力维持市场地位。不依赖减产的立场，既是对当前市场格局的适应，也是对自身产业韧性的信心体现。
七、区域能源合作的潜在空间
在与欧佩克成员国沟通的同时，伊朗也在拓展区域能源合作。与周边产油国在原油运输、炼化协作等领域的合作项目逐步推进，通过整合区域资源，降低物流成本，提升整体市场竞争力。区域合作不仅有助于稳定原油供应，还能通过联合议价增强对国际油价的影响力。
八、应对外部压力的政策协同
除市场因素外，伊朗石油产业长期面临外部环境压力。为抵消相关影响，政府出台系列配套政策，包括加强国内能源基础设施建设、完善原油储备体系、推动非美元结算等，通过多维度措施保障石油出口通道畅通，降低外部不确定性对产业的冲击。
九、石油产业对就业与民生的保障
石油产业作为伊朗重要的就业领域，其稳定运行直接关系民生福祉。在低油价环境下，政府通过产业扶持政策，确保油田开采、炼化等核心环节的就业稳定，同时引导部分资源向产业链下游转移，创造新的就业机会，避免因产业收缩引发社会问题。
十、全球能源市场的未来预期
对于全球油价走势，伊朗官方认为，短期市场波动仍将持续，但长期来看，随着全球经济复苏带动能源需求回升，油价有望逐步回归合理区间。在此过程中，产油国需通过加强市场协调、提升产业效率等方式共同应对挑战，而非单纯依赖减产等短期措施。
十一、技术创新驱动的降本增效
伊朗石油产业将技术创新作为降本增效的核心抓手。加大对油气勘探开发新技术的研发投入，推广数字化油田管理、智能开采等先进技术，有效降低了运营成本。同时，通过与国际技术机构合作，引进先进炼化技术，提升原油加工深度，增加高附加值产品比例，提高单位原油的经济收益。
十二、能源外交的多元化布局
在能源外交层面，伊朗积极拓展多元化市场。除传统出口目的地外，加大与新兴经济体的能源合作，通过签订长期供应协议、参与能源基础设施共建等方式，稳定出口渠道。多元化的市场布局有助于降低对单一市场的依赖，增强应对国际油价波动的灵活性。
十三、环境可持续发展的产业转型
随着全球对环境保护的重视，伊朗石油产业也在推动绿色转型。在油田开发过程中，加强对水资源、生态环境的保护，推广节能技术与清洁生产工艺，减少碳排放。同时，探索二氧化碳驱油等技术应用，在提高原油采收率的同时，实现资源的循环利用，推动产业向可持续方向发展。
十四、金融体系对石油产业的支撑
为保障石油产业在低油价下的资金需求，伊朗金融体系出台针对性支持措施。通过设立能源产业专项信贷、优化融资担保机制等方式，降低企业融资成本，缓解资金压力。同时，推动石油产业与资本市场对接，鼓励企业通过发行债券、股权融资等方式拓宽资金来源，增强产业抗风险能力。
十五、社会共识下的产业稳定措施
面对油价波动带来的挑战，伊朗社会形成广泛共识，支持政府通过结构性改革应对危机。民众对经济多元化政策的认同度较高，企业界积极参与产业升级与招商引资项目，形成政府、企业、社会协同应对的良好局面，为石油产业的稳定运行提供了坚实的社会基础。
十六、对全球能源治理的参与立场
伊朗认为，全球能源治理应体现公平与合作原则，产油国与消费国需通过对话协商解决市场问题，避免单边行动对全球能源市场造成冲击。作为重要产油国，伊朗愿在欧佩克框架下与各方保持沟通，共同维护全球能源市场的稳定与可持续发展，推动建立更加透明、高效的能源合作机制。

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