天津生态城科技创新“三叉戟”19条新政将落地

科技创新
所属地区:天津 发布日期:2025年08月16日
为进一步优化科技创新生态,强化招商引资吸引力,中新天津生态城于近期发布《中新天津生态城科技创新促进暂行办法》,提出构建以企业培育、平台建设、要素保障为核心的“三叉戟”式政策体系,涵盖19项具体举措,旨在激发区域创新活力,推动产业高质量发展。
一、“三叉戟”政策体系的核心架构
该政策体系以“企业培育—平台建设—要素保障”为三大支柱,形成协同发力的创新驱动模式。企业培育聚焦市场主体全生命周期发展需求,平台建设着力打造高水平创新载体,要素保障则从人才、资金、知识产权等维度提供全方位支撑,三者相互联动,共同构建具有竞争力的科技创新生态系统。
二、企业培育:分层分类激发市场主体活力
针对不同发展阶段的科技企业,政策提出差异化支持措施。对处于初创期的科技型中小企业,重点提供创业孵化、融资对接等服务;对成长型高新技术企业,在研发投入、市场拓展等方面给予资金补贴;对领军型创新企业,支持其承担重大科技项目、建设研发总部,助力企业做大做强。同时,鼓励企业开展技术攻关和成果转化,对符合条件的项目给予专项奖励。
三、平台建设:打造创新资源集聚高地
围绕产业发展方向,政策支持建设各类创新平台。加强重点实验室、工程技术研究中心等研发平台建设,提升原始创新能力;推动科技企业孵化器、众创空间等创业孵化平台发展,完善“众创—孵化—加速”全链条服务体系;支持产业创新联盟、技术转移机构等协同创新平台建设,促进产学研用深度融合。此外,鼓励建设专业化园区,引导相关产业集聚发展。
四、要素保障:优化创新发展支撑环境
在人才保障方面,政策提出建立多元化的人才引育机制,吸引和培养高层次创新创业人才、技能型人才,优化人才落户、住房、子女教育等配套服务。在资金保障方面,设立科技创新专项资金,通过直接补助、贷款贴息、风险补偿等方式,缓解企业融资难题;引导社会资本参与科技创新投资,形成多元化投融资体系。在知识产权保护方面,加强知识产权维权援助和服务,支持企业开展知识产权布局和运营。
五、政策的突出特点与创新之处
此次发布的政策具有较强的系统性和针对性,注重解决企业发展中的实际问题。一是强化精准施策,根据不同企业类型和发展阶段提供定制化支持;二是突出协同效应,推动企业、平台、要素等创新主体和资源的深度融合;三是注重可持续发展,通过优化创新生态,激发内生动力。此外,政策在支持新兴产业发展、推动数字化转型等方面也提出了一系列创新性举措。
六、助力区域产业结构优化升级
“三叉戟”新政的落地实施,将有效推动天津生态城产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。通过培育壮大科技型企业,发展战略性新兴产业,将进一步提升区域产业核心竞争力;依托各类创新平台,加速科技成果转化和产业化,促进产业迈向价值链高端;优化要素配置,为产业发展提供有力支撑,推动形成具有特色优势的现代产业体系。
七、提升招商引资吸引力与竞争力
完善的科技创新政策体系是提升区域招商引资竞争力的重要保障。该政策的出台,将向外界释放天津生态城鼓励创新、支持创业的强烈信号,吸引更多优质科技企业、创新团队和项目落地。同时,通过优化营商环境,降低企业创新成本,提高服务效率,将进一步增强区域对创新资源的集聚能力,为招商引资工作注入新的动力。
八、推动中新合作深化与创新发展
作为中新两国合作的重要平台,天津生态城在科技创新领域的政策探索,也将为深化中新合作提供新的契机。政策鼓励借鉴新加坡先进的科技创新管理经验和模式,加强在科技企业孵化、人才培养、知识产权保护等方面的交流与合作,推动双方在科技创新领域实现优势互补、共同发展,打造中新合作创新的新典范。
九、加强政策实施保障与效果评估
为确保政策有效落实,天津生态城将建立健全政策实施保障机制。明确各部门职责分工,加强协调配合,形成工作合力;简化申报流程,优化审批服务,提高政策兑现效率;加强政策宣传解读,扩大政策知晓度和覆盖面。同时,建立政策实施效果评估机制,定期对政策执行情况和实施效果进行跟踪评估,根据评估结果及时调整完善政策措施,确保政策发挥最大效益。
十、营造浓厚的创新创业文化氛围
政策强调营造鼓励创新、宽容失败的创新创业文化氛围。支持举办各类创新创业大赛、论坛、交流活动,搭建创新创业展示和合作平台;加强对创新创业典型案例和人物的宣传,激发全社会创新热情和创造活力;鼓励企业加大研发投入,开展技术创新和模式创新,形成全社会共同参与科技创新的良好局面。
十一、促进绿色低碳技术创新与应用
结合生态城的定位和特色,政策对绿色低碳技术创新与应用给予重点支持。鼓励企业开展节能环保、清洁能源、循环经济等领域的技术研发和成果转化;支持绿色建筑、绿色交通、智慧城市等示范项目建设,推动绿色低碳技术在城市建设和管理中的广泛应用;培育壮大绿色产业,打造绿色低碳创新高地。
十二、推动数字经济与实体经济深度融合
针对数字经济发展趋势,政策提出推动数字技术与实体经济深度融合。支持企业开展数字化转型,鼓励建设工业互联网平台,推动智能制造、智慧服务等新模式新业态发展;加强数字基础设施建设,提升数据资源共享和开发利用水平;培育数字经济核心产业,打造数字经济创新发展试验区。
十三、强化科技金融深度融合发展
科技金融是科技创新的重要支撑。政策提出进一步深化科技金融融合发展,鼓励金融机构开发符合科技企业特点的金融产品和服务,如知识产权质押贷款、股权质押贷款、科技保险等;支持科技企业上市融资、发行债券,拓宽直接融资渠道;设立科技金融风险补偿资金,降低金融机构服务科技企业的风险。
十四、加强创新创业人才队伍建设
人才是科技创新的核心要素。政策从引进、培养、使用、激励等多个环节入手,加强创新创业人才队伍建设。实施更加积极的人才引进政策,吸引海内外高层次人才和团队来生态城创新创业;支持高校、科研院所与企业合作培养创新人才,建立产学研用协同育人机制;完善人才激励机制,鼓励科技人才以技术入股、股权期权等方式参与企业创新活动,充分激发人才创新创造活力。
十五、提升科技创新服务能力
为给科技企业提供全方位、高质量的服务,政策提出加强科技创新服务体系建设。支持科技服务机构发展,为企业提供技术咨询、成果转化、知识产权、检验检测、法律咨询等专业化服务;建设科技创新综合服务平台,整合各类服务资源,为企业提供“一站式”服务;加强对科技服务机构的培育和扶持,提升其服务能力和水平。
十六、展望未来发展前景
随着“三叉戟”19条新政的落地实施,天津生态城有望在科技创新领域取得新的突破,形成创新要素集聚、创新活力迸发、产业快速发展的良好态势。未来,生态城将持续优化科技创新生态,不断提升区域创新能力和核心竞争力,努力打造成为京津冀地区重要的科技创新中心和高质量发展示范区,为天津乃至全国的科技创新发展贡献积极力量。

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