京津合作示范区：打造非首都功能疏解与产城融合新标杆-天津产业园区

京津合作示范区：打造非首都功能疏解与产城融合新标杆

产业转移产城融合

所属地区：天津发布日期：2025年08月15日

京津合作示范区作为京津两市务实合作的重要平台，正加快推进未来科技城北区建设，通过优化规划布局、强化招商引资、推动资源集聚，着力打造产业高端、环境友好的非首都功能疏解承接载体。当前，示范区在基础设施建设、资源转移对接、创新平台搭建等方面取得积极进展，为京津冀协同发展注入新动能。
一、规划定位明确，承载非首都功能疏解核心使命。按照京津两市合作建设框架协议，示范区聚焦环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸等重点领域，旨在通过资源集聚构建产城融合标杆。其规划面积约38平方公里，地处潮白河与永定新河交汇处，西至清河农场西边界，北至清河农场北边界，形成连接京津的地理优势，成为服务京津冀协同发展的关键节点。
二、创新开发机制，保障建设有序推进。示范区由天津滨海高新区管委会实施统一行政管理，北京市国资委所属企业负责开发建设，构建“两地共管、市场运作”的合作模式。在开发周期上，土地一级开发预计历时10至15年，通过分阶段投入实现区域功能逐步完善，社会总投资将有序注入，为承接非首都功能疏解提供坚实的空间与资金保障。
三、承接工作稳步推进，资源转移对接成效初显。当前，示范区已联合开发主体梳理形成承接首都教育、医疗、科研机构及市属国有企业等资源的转移清单目录，并与部分项目开展初步接洽。同时，积极争取政策支持，申报获批国家专项建设基金项目，为基础设施建设和产业导入提供资金支撑，推动疏解项目落地进程不断加快。
四、搭建创新平台，促进科技成果转化与产业升级。为强化产业支撑，示范区与北京市科委、天津市科委合作建立“京津成果转化基地”，聚焦高技术研发领域，推动两地创新资源共享、科技成果落地转化。这一平台的搭建，将有效促进创新链与产业链深度融合，为承接高技术研发类非首都功能疏解项目提供技术支撑和服务保障。
五、产城融合布局，构建宜居宜业现代化新城。示范区建设以“产业高端、环境友好”为导向，在规划中注重产业发展与城市功能的协同，未来将实现居住人口合理集聚，配套建设教育、医疗、商业等公共服务设施，打造职住平衡、生态优美的现代化新城，让疏解人口既能享受优质就业机会，也能获得完善的生活保障。
六、深化京津合作，打造协同发展新亮点。随着各项建设的加快推进，京津合作示范区将进一步深化与北京在产业、科技、公共服务等领域的合作，持续优化营商环境，提升招商引资效能，吸引更多符合定位的优质资源向区域集聚，逐步成长为非首都功能疏解的重要承接平台和京津冀协同发展的标志性区域。

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